Sprawa ze skargi na decyzję SKO w S. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy
Sentencja

Dnia 16 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 lipca 2020 roku sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6319 Inne o symbolu podstawowym 631
Inne orzeczenia z hasłem:
Broń i materiały wybuchowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/9

Zaskarżoną decyzją z [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. po rozpatrzeniu odwołania K. K. od decyzji Wójta Gminy Ł. z dnia [...] znak [...] odmawiającej zatwierdzenia regulaminu strzelnicy, na podstawie art. 138 § 1 pkt § 1 k.p.a., utrzymało w mocy powyższe rozstrzygnięcie.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 24 października 2019 r. K. K. skierował do Urzędu Gminy Ł. wniosek o zatwierdzenie regulaminu strzelnicy znajdującej się na terenie działki ewidencyjnej 273 w miejscowości P. gm. Ł. Do wniosku skarżący załączył opracowany i podpisany przez siebie " Regulamin bezpieczeństwa i użytkowania strzelnicy Grupy Szybkiego Reagowania "GSR" " i wydruk mapy ze strony https://geoportal360.pl/ z zaznaczoną działką.

Pismem z dnia 30 października 2019 r. Wójt Gminy Ł. wezwał stronę do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma przez złożenie:

- dokumentu potwierdzającego prawo do dysponowania nieruchomością,

- pozwolenia na budowę strzelnicy typu otwartego zlokalizowanej na terenie działki 273, obręb :P.,

- mapy strzelnicy z zaznaczeniem stanowisk strzeleckich, punktu sanitarnego, dróg ewakuacji , miejsca instalacji telefonu lub innych urządzeń łączności,

- kserokopii dokumentu potwierdzającego odbycie przeszkolenia osoby prowadzącej strzelanie ,

- oświadczenia o rodzaju broni i amunicji stosowanych na strzelnicy,

- kserokopii aktualnego atestu strzelnicy.

W odpowiedzi skarżący złożył kserokopię dokumentu potwierdzającego przeszkolenie w zakresie prowadzenia strzelania oraz udzielania pomocy medycznej i legitymację instruktora strzelectwa sportowego oraz kserokopię aktu notarialnego, z którego wynikało nabycie przez M. K. własności m.in. działki nr 273 w obrębie ewidencyjnym P. Odnośnie pozwolenia na budowę stwierdził , że nie jest ono wymagane do strzelnic otwartych, podobnie jak nie obowiązuje atest strzelnicy w odniesieniu do strzelnic użytkowanych przez instytucje cywilne.

Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy Ł. odmówił zatwierdzenia regulaminu strzelnicy zlokalizowanej na terenie działki ewidencyjnej 273 położonej w obrębie ewidencyjnym P. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w toku postępowania wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia wniosku. W odpowiedzi na powyższe skarżący przedstawił akt notarialny nieruchomości oraz dokument potwierdzający odbycie przeszkolenia osoby prowadzącej strzelanie. Z przedłożonego aktu wynika, że wnioskodawca nie jest właścicielem nieruchomości. Pozostałe żądane dokumenty nie zostały przedstawione. Wnioskodawca nie okazał się żadnym dokumentem potwierdzającym zgodę na dysponowanie nieruchomością na cele realizacji strzelnicy. W ocenie organu I instancji nieruchomość stanowi w całości działkę leśną i w tej sytuacji należy wyłączyć grunty z produkcji leśnej. Organ wskazał, że wnioskodawca w dniu 26 listopada 2019 r. wyjaśnił , że strzelnica jest strzelnicą otwartą z usypanym wałem mającym służyć za kulochwyt , a zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowalne ( j.t. Dz. U. z 2019 r poz. 1186 ze zm. ) tego rodzaju budowle ziemne wymagają uzyskania pozwolenia na budowę. W związku z powyższym brak jest podstaw do stwierdzenia, czy strzelnica będzie gwarantowała wymogi związane z bezpieczeństwem i ochroną środowiska. Strzelnica nie powstała zgodnie z prawem na podstawie odpowiednich zgód, w tym organów architektoniczno - budowlanych. Wnioskodawca nie uzyskał odrębnych zgód, które dotyczą legalnego funkcjonowania strzelnicy.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6319 Inne o symbolu podstawowym 631
Inne orzeczenia z hasłem:
Broń i materiały wybuchowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze