Dnia 3 marca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), , Protokolant Referent-stażysta Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2016 roku ze skargi Powiatu Poddębickiego na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 30 września 2015 r. nr 22/2015/PR w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Zarządu Województwa Łódzkiego na rzecz Powiatu Poddębickiego kwotę 13.427,00 (trzynaście tysięcy czterysta dwadzieścia siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia 30 września 2015 r. nr 22/2015/PR, Zarząd Województwa Łódzkiego na podstawie art. 138 § 1 ust. 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.), art. 211 ust. 4 w związku z art. 211 ust. 1 pkt 2 i art. 208 ustawy o finansach publicznych z dnia 30 czerwca 2005 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 ze zm.), w związku z art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 ze zm.) i art. 207 ust. 9 i 12a oraz art. 207 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 184 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885, z późn. zm.), art. 5 pkt 2, art. 25 pkt 1 i art. 26 ust. 1 pkt 15 i 15a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz. U z 2014 r. poz. 1649) oraz art. 98 w związku z art. 2 pkt 7 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz,U.UE.L06.210.25 str. 66 z późn. zm.), po rozpoznaniu wniosku Powiatu Poddębickiego o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji nr 21/RP/2014 wydanej przez Zarząd Województwa Łódzkiego w dniu 12 listopada 2014 r., znak RPV.3164.1.002.09.1.2014, określającej kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 893.619,15 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, jako środki przeznaczone na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, wykorzystane przez Beneficjenta z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 208 ustawy o finansach publicznych z dnia 30 czerwca 2005 r. w związku z art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach oraz w art. 184 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w związku z realizacją umowy o dofinansowanie projektu pn. "Zakup sprzętu i urządzeń medycznych dla Szpitala Powiatowego w Poddębicach" nr [...] z dnia 15 lipca 2009 r., zmienionej aneksem nr [...] z dnia 4 sierpnia 2009 r., i aneksem nr [...] z dnia 30 listopada 2009 r., i aneksem nr [...] dnia 19 kwietnia 2010 r., i aneksem nr [...] z dnia 21 września 2010 r., uchylił w całości zaskarżoną decyzję i określił kwotę przypadającą do zwrotu w wysokości 893.619,15 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków, tj. od 10 grudnia 2009 r. dla kwoty 61,91 zł, od 19 października 2010 r. dla kwoty 893 557,24 zł, do dnia dokonania zwrotu środków.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013 na warunkach określonych w umowie o dofinansowanie projektu nr [...] z dnia 15 lipca 2009 r., zmienionej aneksem nr [...] z dnia 4 sierpnia 2009 r., i aneksem nr [...] z dnia 30 listopada 2009 r., aneksem nr [...] z dnia 19 kwietnia 2010 r., i aneksem nr [...] z dnia 21 września 2010 r. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego (Działanie V.1 Infrastruktura ochrony zdrowia, Oś Priorytetowa V - Infrastruktura społeczna) przyznała Beneficjentowi - Powiat Poddębicki dofinansowanie w łącznej kwocie nieprzekraczającej 9 735 524,95 zł na realizację projektu pn. "Zakup sprzętu i urządzeń medycznych dla Szpitala Powiatowego w Poddębicach".