Dnia 14 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędzia NSA Janusz Nowacki, , Protokolant Ref. staż. Przemysław Mazur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2013 roku sprawy ze skargi J. C. na postanowienie Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie wydania zaświadczenia oddala skargę.
Postanowieniem z dnia [...] r. , nr [...] wydanym na podstawie art. 219 w zw. z art. 218 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 ze zm.) - dalej kpa., Wojskowy Komendant Uzupełnień w S. po rozpoznaniu wniosku J. C. o wydanie zaświadczenia o wysokości uposażenia z ostatniego miejsca pełnienia zawodowej służby wojskowej, odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści. Uzasadniając organ wskazał, iż w dokumentach ewidencyjnych wnioskodawcy znajdujących się w WKU w S. oraz w instytucjach , do których się zwrócono brak jest zapisów dotyczących pełnienia przez J. C. zawodowej służby wojskowej oraz wysokości otrzymywanego wynagrodzenia. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 10 października 2012 r. Postanowienie zawierało pouczenie o przysługującym prawie wniesienia zażalenia w terminie 7 dni.
W dniu 18 października 2012 r. (data nadania przesyłki poleconej nr (00)859007734010297552 w UP Sieradz) J. C. wniósł zażalenie do Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł..
Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...], wydanym na podstawie art. 134 kpa. Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia przez J. C. zażalenia na postanowienie Wojskowego Komendanta Uzupełnień w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania J. C. zaświadczenia stwierdzającego wysokość uposażenia z ostatniego miesiąca pełnienia zawodowej służby wojskowej.
Powołując przepis art. 141 § 2 kpa. organ odwoławczy wskazał, iż zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone J. C. w dniu 10 października 2012 r. Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 17 października 2012 r. Natomiast skarżący wniósł zażalenie w dniu 18 października 2012 r., a więc z uchybieniem terminu. Strona nie wnioskowała o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Tym samym na podstawie art. 134 kpa. organ stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi J. C. wniósł o stwierdzenie, że Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł. był wyłączony na podstawie art. 24 § 3 kpa. oraz przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Komendanta Wojskowej Komendy Uzupełnień w S. z dnia [...] r. W obszernym uzasadnieniu skarżący opisał toczące się w jego sprawach postępowania przed sądem powszechnym i przed sądem administracyjnym, związane z pełnieniem zawodowej służby wojskowej.
W odpowiedzi na skargę Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Ł. wniósł o jej oddalenie, argumentując jak w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga nie jest zasadna.