Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer Sędziowie NSA Piotr Lechowski WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2007r. sprawy ze skarg "A" K. D. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia 21 marca 2003 r. nr [...] z dnia 24 marca 2003 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe skargi oddala
W dniu [...].2002r. w Urzędzie Celnym w [...], Agencja Celna "[...]" dokonała w imieniu i na rzecz "A" K. D. zgłoszenia do procedury składu celnego, towaru w postaci [...] sztuk bateryjnych szczoteczek do zębów [...] (dostawa [...]), oraz [...] wymiennych końcówek do szczoteczek (dostawa [...]) według dokument SAD nr [...].
Towar był zakupiony w Belgii i dostarczony bezpośrednio od producenta z Chin. Do zgłoszenia celnego dołączono m.in. fakturę nr [...] z dnia [...].2001 r., wystawioną przez firmę B z Belgii, na kwotę [...] USD. Towar objęty został procedurą składu celnego na podstawie danych zawartych w zgłoszeniu celnym i zwolniony po złożeniu zabezpieczenia kwoty długu celnego i podatku VAT. Zgłoszenie celne przyjęto bez weryfikacji zgłoszenia i dołączonych do niego dokumentów oraz bez rewizji celnej towaru. Przed zwolnieniem towaru funkcjonariusz celny dokonał oględzin zamknięć celnych nałożonych na kontener, w którym towar dostarczono stwierdzając, że cztery plomby są nienaruszone a numery zamknięć są zgodne z numerami podanymi w dokumentach dołączonych do przesyłki.
Skład Celny [...], w dniu [...] 2002r. poinformował organ celny, że w trakcie rozładunku kontenera i przyjęcia towaru na skład celny stwierdzono brak [...] kartonów, które zawierały [...] szt. szczoteczek do zębów o łącznej wartości [...] USD (dostawa [...]) oraz [...] szt. wymiennych końcówek do szczoteczek o wartości [...] USD (dostawa [...]). Na powyższą okoliczność sporządzony został protokół nr [...] ([...]) 2002 z dnia [...].2002 r.
Pismem z dnia [...].2002r, skarżący K. D. złożył wniosek o uznanie powyższego zgłoszenia celnego SAD nr [...] za nieprawidłowe z uwagi na zaistniałą różnicę w ilości i wartości towaru. Wskazał, iż firma transportowa dostarczyła kontener z [...], kontener był zaplombowany, plomby nienaruszone. Po odprawie celnej towar przewieziono do składu celnego gdzie towar przeliczono i stwierdzono niedobór. Do wniosku skarżący dołączył notę uznaniową nr [...] z dnia [...].2002r. na kwotę [...] USD, wystawioną przez pośrednika, tj. firmę B, który uznał reklamację ilościową na taką kwotę.
W dniu [...].2002r. w Urzędzie Celnym w [...], Agencja Celna "[...]", dokonała w imieniu i na rzecz "A" K. D., zgłoszenia do procedury dopuszczenia do obrotu, towaru w postaci m.in. [...] szt. bateryjnych szczoteczek do zębów według dokument SAD nr [...]. W zgłoszeniu wskazano, że towar był uprzednio objęty procedurą składu celnego za zgłoszeniem SAD [...] z dnia [...].2002r. Zgłoszenie nr [...] zostało przyjęte bez weryfikacji i towar objęto wnioskowaną procedurą na podstawie danych zawartych w zgłoszeniu.
Pismem z dnia [...].2002r., skarżący wniósł o uznanie powyższego zgłoszenia celnego nr [...] za nieprawidłowe, w części dotyczącej poz.3 oraz o zwrot cła. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż w poz.3 dokumentu wpisano bateryjne szczoteczki do zębów (dostawa nr [...]). Towar ten, na skutek technicznej pomyłki jaka powstała przy wypełnianiu zgłoszenia celnego, rozchodowano z niewłaściwej dostawy. Przedmiotowe szczoteczki do zębów były faktycznie przedmiotem innego zgłoszenia celnego. Na potwierdzenie tępo skarżący przedstawił m.in, kopię dokumentu SAD nr [...] oraz kwity wydania towarów ze składu celnego nr [...] oraz nr [...] Ponadto skarżący podniósł, iż w dostawie objętej zgłoszeniem SAD [...] z dnia [...].2002r, do procedury składu celnego obejmującym m.in. przedmiotowe szczoteczki do zębów stwierdzono niedobór towaru i został złożony wniosek o uznanie tego zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.