Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Rektora Uniwersytetu [...] w K. z dnia 2 czerwca 2017 r. znak [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia żądanej treści I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Dziekana Wydziału [...] z dnia 15 maja 2017r., sygn. [...]; II. zasądza od Rektora Uniwersytetu [...] w K. na rzecz skarżącego M. T. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Rektor Uniwersytetu [...] w K. postanowieniem z dnia 2 czerwca 2017 r., znak [...], wydanym na podstawie art. 219 w związku z art. 141 § 1 i 2 oraz 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. póz. 23 ze zm.; zwanej dalej "k.p.a.") po rozpatrzeniu zażalenia skarżącego M. T. w sprawie wydania zaświadczenia o posiadaniu wykształcenia wyższego [...] utrzymał w mocy postanowienie Dziekana Wydziału [...] z dnia 15 maja 2017r. (sygn. [...]).
Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym: w dniu 31 maja 2017 roku do Rektora Uniwersytetu [...] w K. wpłynęło zażalenie skarżącego na wydane w dniu 15 maja 2017 r. postanowienie Dziekana Wydziału [...] w K. o odmowie wydania zaświadczenia potwierdzającego posiadanie wykształcenia wyższego [...] w myśl § 2 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie kwalifikacji rolniczych posiadanych przez osoby wykonujące działalność rolniczą (Dz. U. z 2012 r. póz. 109).
W postanowieniu Dziekana Wydziału [...] wskazano, iż zaświadczenie, o którym mowa w art. 217 i n. k.p.a., jest urzędowym potwierdzeniem określonych faktów lub stanu prawnego, wydanym przez właściwy organ administracji na żądanie osoby ubiegającej się o nie, jeżeli urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego wymaga przepis prawa (art. 217 § 2 pkt 1 k.p.a.) lub osoba ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu prawnego (art. 217 § 2 pkt 2 k.p.a.). Zaświadczenie jest wydawane w toku odrębnego postępowania, które uregulowane zostało w kodeksie postępowania administracyjnego. Służy ono potwierdzeniu, w formie urzędowej, określonych okoliczności faktycznych lub prawnych.
Organ wskazał, iż skarżący jest absolwentem Wydziału [...] ówczesnej Akademii [...] kierunku [...] specjalności [...]. Jednolite magisterskie studia rozpoczął w dniu 1 października 2000 roku i ukończył w dniu 29 czerwca 2006 roku, uzyskując tytuł magistra inżyniera. Zgodnie z Załącznikiem do Rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 8 sierpnia 2011 r. w sprawie obszarów wiedzy, dziedzin nauki i sztuki oraz dyscyplin naukowych i artystycznych (Dz. U. nr 179 póz. 1065) kierunek [...] zakwalifikowany jest do dyscypliny [...], dziedziny nauk [...]obszaru nauk rolniczych [...].
Zdaniem organu obowiązujący w latach 2000/2001-2005/2006 program studiów na w/w kierunku nie pozwala na zastosowanie przywołanego powyżej § 2 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie kwalifikacji rolniczych posiadanych przez osoby wykonujące działalność rolniczą: "W przypadku ukończenia studiów na kierunku innym niż wymienione w ust, za posiadanie wykształcenia wyższego [...] uznaje się ukończenie kierunków studiów, dla których program kształcenia lub zakres kształcenia obejmują treści związane z działalnością wytwórczą w rolnictwie w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej, nie wyłączając produkcji ogrodniczej, sadowniczej i rybnej w wymiarze łącznym co najmniej 120 godzin".