|Sygn. akt III SA/Kr 807/18 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 grudnia 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Maria Zawadzka, Sędziowie: WSA Bożenna Blitek, WSA Janusz Kasprzycki (spr.), Protokolant: Tomasz Famulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2018 r., sprawy ze skargi M. B. przy udziale prokuratora Prokuratury Rejonowej dla Krakowa-Nowej Huty P. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - na rzecz adwokata P. L. Kancelaria Adwokacka ul. [...] w K kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Zaskarżoną przez M. B. (dalej skarżący) decyzją z dnia 16 maja 2018 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (t. jedn., Dz. U. z 2017r. poz. 1257) i art. 30 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 8 w związku z art. 5 ust. 3, 3a, 4, 4a, 4b, art. 5 ust. 7, art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t. jedn., Dz. U. z 2017 r., poz. 1952 ze zm.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] 2018 r. nr [...] w sprawie: (1) ustalenia, że świadczenia rodzinne pobrane przez skarżącego na K. i K. B. za okres od dnia 1 lipca 2017 r. do dnia 31 października 2017 r. w łącznej kwocie 3.421,72 zł stanowią nienależne pobrane świadczenie rodzinne, (2) zobowiązania skarżącego do zwrotu świadczeń nienależnie pobranych określonych w pkt 1 decyzji wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, liczonymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń do dnia spłaty.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach stanu faktycznego i prawnego:
Wójt Gminy wydał w dniu [...] 2016 r. decyzję nr [...] o przyznaniu skarżącemu świadczenia rodzinnego na okres zasiłkowy 2016/2017. Decyzja została zrealizowana. U podstaw wydania decyzji legły ustalenia faktyczne wskazujące na okoliczność, że rodzina skarżącego składa się z trzech osób, w tym z dwojga dzieci, przy czym jedno z nich jest niepełnosprawne. Przeciętny miesięczny dochód na członka rodziny wyniósł kwotę 745,47 zł i nie przekroczył określonej w art. 5 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych w zw. z § 1.1 pkt 2 rozporządzenia w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokość świadczeń rodzinnych kwoty warunkującej nabycie prawa do świadczeń rodzinnych tj. kwoty 764 zł.
Skarżący, składając wniosek o przyznanie świadczeń rodzinnych na okres zasiłkowy 2017/2018 dołączył do akt sprawy zaświadczenie z przedsiębiorstwa A, z którego wynikało, że był tam zatrudniony na podstawie umowy zlecenia od dnia 30 kwietnia 2017 r. oraz decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 czerwca 2017 r. oraz z dnia 5 października 2017 r., z których wynika, że od dnia 26 czerwca 2017 r. do dnia 21 stycznia 2018 r. zostało mu przyznane świadczenie rehabilitacyjne. W dniu 29 listopada 2017 r. organ powziął z kolei wiadomość, że córka skarżącego podjęła zatrudnienie od dnia 5 kwietnia 2017 r. na podstawie umowy o pracę w B.
Powyższe informacje przyczyniły się do wydania przez Wójta Gminy decyzji w dniu [...] 2018 r. nr [...] w sprawie: (1) ustalenia, że świadczenia rodzinne pobrane przez skarżącego na K. i K. B. za okres od dnia 1 lipca 2017 r. do dnia 31 października 2017 r. w łącznej kwocie 3.421,72 zł stanowią nienależne pobrane świadczenie rodzinne, (2) zobowiązania skarżącego do zwrotu świadczeń nienależnie pobranych określonych w pkt 1 decyzji wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, liczonymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu wypłaty świadczeń do dnia spłaty.