Sprawa ze skargi na decyzję [...] Kuratora Oświaty w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o nadaniu stopnia awansu zawodowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: NSA Krystyna Kutzner Sędziowie: WSA Tadeusz Wołek AWSA Dorota Dąbek (Spr.) Protokolant: Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2006r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję [...] Kuratora Oświaty w [...] z dnia [...] 2004 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o nadaniu stopnia awansu zawodowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. określa, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane.

Inne orzeczenia o symbolu:
6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Kurator Oświaty
Uzasadnienie strona 1/2

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2004r., nr [...],[...] Kurator Oświaty utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] 2003r., nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji dyrektora Szkoły Podstawowej w [...] z dnia [...] 2000r. nadającej M. K. stopień awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego. Jako podstawę prawną wskazano art. 138 §1 pkt 1 kpa w związku z art. 9b ust.7 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela. W uzasadnieniu stwierdzono, że M. K. otrzymała akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 18 lutego 2000r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Zgodnie jednak z tym przepisem nauczyciele uzyskują z mocy prawa stopień nauczyciela kontraktowego z dniem wejścia w życie ustawy (6 kwietnia 2000r.) jeżeli w tym dniu są zatrudnieni na postawie umowy o pracę oraz posiadają wymagane kwalifikacje. Tymczasem M. K. legitymująca się wówczas dyplomem Kolegium Nauczycielskiego w [...] o specjalności "[...]" oraz świadectwem potwierdzającym podstawową znajomość języka [...], była zatrudniona w dniu [...] 2000r. na stanowisku nauczyciela języka [...]. Nie miała zatem wymaganych kwalifikacji w rozumieniu obowiązującego wówczas §7 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 października 1991r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli bez wyższego wykształcenia. Nie spełniała zatem warunku do nadania z mocy prawa stopnia awansu zawodowego "nauczyciel kontraktowy".

W skardze na tę decyzję skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie M. K. wniosła o jej zmianę podnosząc, że spełniła wymagania do nauczania języka [...] a wykonanie tej decyzji pozbawiłoby ją części uposażenia związanego z posiadaniem należnego jej statusu nauczyciela kontraktowego.

W odpowiedzi na skargę Kurator Oświaty wniósł o jej oddalenie, powtarzając argumenty podniesione w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

W ocenie sądu złożona w niniejszej sprawie skarga zasługuje na uwzględnienie.

Przedmiotem oceny Sądu w niniejszej sprawie jest prawidłowość zaskarżonej decyzji [...] Kuratora Oświaty, którą utrzymano w mocy decyzję organu I instancji stwierdzająca nieważność decyzji Dyrektora Szkoły w [...] z dnia [...] 2000r., mocą której nadano M. K. stopień awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego. Przedmiotem kontroli sądu administracyjnego jest zatem ocena, czy w zaskarżonej decyzji prawidłowo przyjęto istnienie przesłanek pozwalających na stwierdzenie nieważności przedmiotowej decyzji i czy je prawidłowo zastosowano.

Wbrew temu, co napisano w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, jak i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, przedmiotowy akt nadania stopnia awansu zawodowego wydany przez Dyrektora Szkoły w [...] z dnia [...] 2000r. nie został oparty na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 18 lutego 2000r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Jako podstawę prawną w/w/ decyzji powołano bowiem art. 9b ust. 4 w związku z art. 9a ust.3 Karty Nauczyciela. W uzasadnieniu natomiast tej decyzji brak jakiegokolwiek odniesienia do obowiązujących przepisów, organ administracyjny bowiem jedynie opisał stan faktyczny sprawy, tj. wskazał jakie wykształcenie posiada M. K.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Kurator Oświaty