Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak ( spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Janusz Kasprzycki Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2018 r. sprawy ze skargi K. P. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 20 marca 2018r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania dyscyplinarnego skargę oddala
Orzeczeniem nr [...] z dnia [...] 2018 r., na podstawie art. 135 j ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2017 r., poz. 2067), po dokonaniu oceny materiału dowodowego zebranego w postępowaniu dyscyplinarnym przeciwko st. sierż. w stanie spoczynku K. P. - ostatnio zajmujący stanowisko policjanta Zespołu Patrolowo-Interwencyjnego Komisariatu Policji obwinionemu o to, że :
1. W dniu [...] 2016 roku o godzinie 7:00 jako funkcjonariusz Zespołu Patrolowo-Interwencyjnego stawił się do służby w Komisariacie Policji w B przy ul. Z w stanie po użyciu alkoholu, co potwierdzone zostało badaniem na urządzeniu AlcoBlow uzyskując czerwony kolor lampki wskazujący na wysokie stężenie alkoholu, po czym po uzyskanej informacji od dyżurnego asp. szt. A. H. o konieczności powiadomienia Komendanta Komisariatu Policji o jego pozytywnym wyniku badania stanu trzeźwości, samowolnie opuścił miejsce pełnienia służby, tj. naruszył dyscyplinę służbową określoną w art. 132 ust. 3 pkt 6 Ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji.
2. W dniu [...] 2016 roku jako funkcjonariusz Zespołu Patrolowe - Interwencyjnego Komisariatu Policji, będąc do tego obowiązany, nie poinformował bezpośredniego przełożonego o niemożności stawienia się do służby, przyczynie nieobecności i przewidywanym czasie jej trwania, tj. naruszył dyscyplinę służbową określoną w art. 132 ust. 3 pkt 3 Ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji w związku z §15 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 14 maja 2013 roku w sprawie szczegółowych praw i obowiązków oraz przebiegu służby policjantów
Komendant Powiatowy Policji umorzył postępowanie dyscyplinarne przeciwko st. sierż. K. P.
Na skutek wniesionego przez K. P. odwołania, orzeczeniem nr [...] z dnia 20 marca 2018 r., na podstawie art. art. 135 n ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji (Dz. U. z 2017 r., poz. 2067 ze zm.) Komendant Wojewódzki Policji utrzymał w mocy orzeczenie organu I instancji.
Organ odwoławczy podał, co następuje:
W toku prowadzonego postępowania dyscyplinarnego zgromadzono materiał dowodowy w postaci dokumentacji prowadzonych czynności wyjaśniających w sprawie o wykroczenie, zakończonych skierowaniem wniosku do Sądu Rejonowego w, o ukaranie st. sierż. K. P. za wykroczenie z art. 87 § 1 KW i art. 70 § 2 KW, zeznań sześciu świadków i wyjaśnień obwinionego st. sierż. K. P., w trakcie których nie przyznał się do zarzucanych mu czynów.
W międzyczasie postępowanie dyscyplinarne było dwukrotnie zawieszone w okresie od dnia 18 stycznia 2017 roku do dnia 26 kwietnia 2017 roku z uwagi na brak zgody lekarza na udział obwinionego w czynnościach dowodowych oraz zapoznaniu go z aktami postępowania dyscyplinarnego, w okresie od dnia 28 kwietnia 2017 roku do dnia 8 lutego 2018 roku z powodu zaistnienia długotrwałej przeszkody umożliwiającej prowadzenie tego postępowania - prowadzone postępowanie administracyjne w sprawie zwolnienia st. sierż. K. P. ze służby w Policji w trybie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji.