Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika za brak lokalu mieszkalnego s k a r g ę od d a l a
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie : WSA Bożenna Blitek spr. WSA Elżbieta Kremer Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia 5 lutego 2008 r. Nr : [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika za brak lokalu mieszkalnego s k a r g ę od d a l a

Uzasadnienie strona 1/6

D. K. został mianowany funkcjonariuszem Służby Więziennej w służbie przygotowawczej z dniem 1 lipca 2003r., a funkcjonariuszem w służbie stałej - z dniem 1 lipca 2005r.

W aktach sprawy administracyjnej zalegają "oświadczenia mieszkaniowe" D. K. z dnia 12.01.2004r. (k. 2), z dnia 12.01.2005r. (k.4) oraz z dnia 16.03.2006r. (między k. 5 a k. 8) złożone przez funkcjonariusza w celu ustalenia uprawnienia do przyznania równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu, z których wynika, że w że w dacie składania tych oświadczeń zajmował własny lokal mieszkalny na podstawie aktu własności oraz, że złożone przez niego dane zgodne są z istniejącym stanem faktycznym. Z aktu notarialnego sporządzonego w dniu 5 października 2002 roku (k.10) wynika, że przedmiotem zakupu przez D. K. był lokal mieszkalny nr 7 położony w B. przy ul. A nr 42 składający się z kuchni i dwóch pokoi bez przynależności o łącznej powierzchni 43,86 m- wraz z udziałem we własności działki oraz urządzeniach i częściach wspólnych budynku. Z zawiadomienia Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego z dnia 11 października 2002r. (k.11) wynika, że D. K. wpisano w Księdze wieczystej nr [...] jako właściciela przedmiotowego lokalu mieszkalnego nr 7, a w Księdze wieczystej nr [...] jako współwłaściciela ułamkowej części nieruchomości w B. przy ul. A nr 42.

Dyrektor Zakładu Karnego decyzją nr [...] z dnia [...] 2004r. (k. 3) potwierdził spełnienie przez D. K. warunków do otrzymania równoważnika za remont lokalu mieszkalnego i przyznał funkcjonariuszowi ten równoważnik.

Pismem z dnia 30 listopada 2007r. (k. 8) D. K. zwrócił się do Dyrektora Zakładu Karnego z wnioskiem o przyznanie mu równoważnika pieniężnego z tytułu braku lokalu mieszkalnego. W swoim piśmie wyjaśnił, iż przed wstąpieniem do służby, w dniu 5 października 2002r. nabył on lokal mieszkalny oznaczony nr 7 położony w B. przy ul. A nr 42, jednak lokal ten nie spełnia standardów wyznaczonych w obecnym prawie budowlanym dla lokali mieszkalnych określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, a zatem w świetle tych przepisów nie może być traktowany jako lokal mieszkalny. Zdaniem funkcjonariusza - z dniem wstąpienia do służby stałej, a wiec z dniem 1 lipca 2005r. nabył on formalne prawa do ubiegania się o przyznanie mu równoważnika z tytułu braku mieszkania i nie miał on "świadomości istnienia w prawie budowlanym" "norm minimalnych i rozróżnień na lokale mieszkalne, użytkowe i inne". Podniósł, że kupując lokal nr 7, miał "świadomość, że wymaga on generalnego remontu i adaptacji na cele mieszkalne" i "w niedalekiej przyszłości" zamierza "również ubiegać się o pomoc finansową na wspomniany remont i adaptację". Podał, że zamieszkuje w tej samej kamienicy, której jest lokal nr 7 - w lokalu nr 6, którego właścicielką jest jego matka.

Strona 1/6