Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie: WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko (spr.) WSA Jakub Makuch Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Dowódcy [...] Brygady [...] z dnia 14 stycznia 2022 r. nr 1/2022 w przedmiocie odmowy zawarcia kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej skargę oddala.
Dowódca [...] Brygady [...] decyzją Nr 1/2022 z dnia 14 stycznia 2022 r. znak D6BPD.RP.0208.2022, działając na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. póz. 735 z późn. zm.) w związku z art. 2, art. 6 ust. 1 pkt. 2 i 13, art. 9 ust. 5, art. 15 ust. 1-3, oraz art. 111 pkt 8 w związku z art. 115 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 1 1 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2021 r. póz. 1131 z późn. zm.), a także § 15 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 marca 2010 r. w sprawie powoływania do zawodowej służby wojskowej (Dz. U. z 2021 r. póz. 2337), po rozpatrzeniu odwołania P. B. (dalej: "skarżący"), utrzymał w mocy rozkaz personalny nr [...] Dowódcy [...] batalionu [...] z dnia 7 grudnia 2021 r., w sprawie odmowy zawarcia kolejnego kontraktu.
Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Skarżący pełnił zawodową służbę wojskową jako służbę kontraktową na stanowisku służbowym [...] - PLUTON [...] - KOMPANIA [...] - [...] BATALION [...] na podstawie kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej nr [...] zawartego z Dowódcą Jednostki Wojskowej Nr [...] w dniu 27 listopada 2018 r., na okres 3 lat, 0 miesięcy, 0 dni tj. od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2021 r.
W dniu 19 października 2021 r. skarżący złożył wniosek w sprawie zawarcia kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej.
Po rozpoznaniu przedmiotowego wniosku, Dowódca [...] batalionu [...] rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] 2021 r. odmówił zawarcia kolejnego kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej.
W motywach rozstrzygnięcia organ stwierdził, że skarżący składając wniosek w dniu 19 października 2021 r. o zawarcie kolejnego kontraktu nie dotrzymał ustawowego terminu, którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, zgodnie z którym żołnierz służby kontraktowej najpóźniej na trzy miesiące przed dniem upływu okresu, na jaki został zawarty kontrakt, może wystąpić z wnioskiem o zawarcie kolejnego kontraktu. W niniejszej sprawie termin na złożenia przedmiotowego wniosku upłynął w dniu 30 września 2021 r. Następnie organ merytorycznie rozpatrzył wniosek skarżącego wskazując na powody odmowy zawarcia z nim kontraktu.
Od powyższego rozkazu personalnego, odwołanie w ustawowym terminie złożył skarżący, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 60 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, poprzez naruszenie zasady prawa równego dostępu do służby publicznej, a także naruszenie art. 35 § 3 i art. 36 § 1 k.p.a., oraz art. 7, 8, 10 i 15 k.p.a. Wniósł o uchylenie zaskarżonego rozkazu i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi l instancji.
Opisaną we wstępie decyzją utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.
W wyniku przeprowadzonego postępowania odwoławczego, Dowódca [...] Brygady [...] wydał opisaną na wstępie decyzję z dnia 14 stycznia 2022 r.