Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Elżbieta Kremer (spr.) WSA Halina Jakubiec Protokolant Agnieszka Sotnicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2009 r. sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego skargę oddala

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 20 stycznia 2009r. znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania J. N., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] 2008r. znak: [...], którą odmówiono przyznania J. N. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego od dnia 1 listopada 2008r. na małżonka S. N.

Wydanie powyższych decyzji poprzedzone zostało następującymi ustaleniami faktycznymi i prawnymi:

W dniu 17 listopada 2008r. J. N. złożyła w organie I instancji wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na swojego męża S. N. S. N. na mocy orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] 2007r. został zaliczony do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności. Orzeczenie o niepełnosprawności wydane zostało do dnia 31 maja 2010r., a niepełnosprawność zaistniała przed 16 rokiem życia.

Organ I instancji decyzją z dnia [...] 2008r. odmówił przyznania J. N. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na małżonka S. N. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art.17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych, zgodnie z którym prawo do świadczenia pielęgnacyjnego nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim. W uzasadnieniu wskazano, że wyrokiem z dnia 18 lipca 2008r. sygn. akt P 27/07 Trybunał Konstytucyjny uznał za niezgodny z Konstytucją RP art.17 ust.1 ustawy o świadczeniach rodzinnych w zakresie, jakim uniemożliwia przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego obciążonej obowiązkiem alimentacyjnym osobie zdolnej do pracy, niezatrudnionej ze względu na konieczność sprawowania opieki nad innym niż jej dziecko niepełnosprawnym członkiem rodziny. Jednakże w wyroku tym TK nie zakwestionował zapisu art.17 ust.5 pkt 2 lit .a ustawy o świadczeniach rodzinnych stanowiącego, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim. Mając na uwadze, że S. N. pozostaje w związku małżeńskim świadczenie pielęgnacyjne nie może być przyznane.

Od decyzji tej odwołanie złożyła J. N. wnosząc o uchylenie decyzji i przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego od dnia złożenia wniosku. W uzasadnieniu odwołania odniosła się do treści powołanego w decyzji wyroku Trybunału Konstytucyjnego podnosząc, że wejście w życie wyroku oznacza, że od dnia 31 lipca 2008r. osoby, które zgodnie z kodeksem rodzinnym i opiekuńczym obciążą obowiązek alimentacyjny względem osoby posiadającej orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, mogą ubiegać się o świadczenie pielęgnacyjne w związku z koniecznością opieki nad tymi osobami, po spełnieniu warunków od których ustawa o świadczeniach rodzinnych uzależnia prawo do świadczenia. Nadto wskazała, że TK zwrócił uwagę, że orzeczenie o niekonstytucyjności dotyczy wyłącznie art.17 ust.1 ustawy. Do organów stosujących przepisy o świadczeniach pielęgnacyjnych należeć będzie ocena skutków niekonstytucyjności zaskarżonego przepisu art. 17 ust. 1 w konfrontacji z innymi przepisami określającymi prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, w szczególności art. 17 ust. 5 pkt 2 lit.a ustawy. Zdaniem odwołującej powoływanie się na ten przepis , pozostający w całkowitej sprzeczności z treścią wyroku TK, prowadzi do naruszenia konstytucyjnej zasady równości.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze