Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi K. F. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 19 października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji
Decyzją z dnia 19 października 2021 r. nr [...], Komendant Wojewódzki Policji, po rozpoznaniu odwołania K. F. (dalej: skarżący), od decyzji nr [...] Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy w związku ze zwolnieniem ze służby, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.), w zw. z art. 6a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 360, z późn. zm. - dalej u.o.P.), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Pismem z dnia 17 stycznia 2019 r., skarżący zwrócił się z wnioskiem o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji. Uzasadniając swoje żądanie przywołał wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. sygn. K 7/15, opublikowany w dniu 6 listopada 2018 r. (Dz. U. z 2018 r., poz. 2102), zgodnie z którym art. 115a u.o.P., w zakresie w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Komendant Miejski Policji decyzją nr [...] z dnia [...] 2019 r. znak [...] odmówił skarżącemu wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy w związku ze zwolnieniem ze służby. Od decyzji tej skarżący złożył odwołanie. Komendant Wojewódzki Policji po rozpoznaniu odwołania w dniu 29 października 2019 r., wydał decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. Na ostateczną decyzję organu odwoławczego skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 14 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 1300/19, uchylił zaskarżoną decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 29 października 2019 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Od wyr. tego Komendant Wojewódzki Policji wniósł skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 11 lutego 2021 r. sygn. akt III OSK 2794/21 oddalił skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwrócił Komendantowi Wojewódzkiemu Policji akta administracyjne przedmiotowej sprawy wraz z odpisem orzeczenia sygn. akt III SA/Kr 1300/19 i stwierdzeniem jego prawomocności (data wpływu akt - 21 maja 2021 r.). Następnie akta postępowania wraz z ww. orzeczeniami sądów administracyjnych zostały przekazane w dniu 25 czerwca 2021 r. Komendantowi Miejskiemu Policji, celem podjęcia czynności zgodnie z właściwością.
Komendant Miejski Policji, po otrzymaniu akt sprawy wraz z prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, wydał decyzję nr [...] z dnia [...] 2021 r. znak [...], w której odmówił skarżącemu wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy w związku ze zwolnieniem ze służby.