Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie ewidencji gruntów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek Sędziowie WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lutego 2016 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 27 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów skargę oddala.

Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Uzasadnienie strona 1/14

Starosta decyzją z dnia [...] 2015 r., znak: [...] orzekł "o odmowie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów polegających na przywróceniu rodzaju użytków oraz powierzchni działki nr [...] położonej w obrębie K, tym samym orzekł o odmowie stwierdzenia bezskuteczności czynności wprowadzonej do operatu ewidencji gruntów i budynków w dniu 2 lipca 2013r. pod nr [...]".

W uzasadnieniu decyzji Starosta wyjaśnił, że w dniu 2 lipca 2013 r. zgodnie z § 16 ust. 2 pkt 2 obowiązującego wówczas rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków, na podstawie przyjętego w dniu 3 czerwca 2013 r. do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego operatu nr [...], czynnością materialno-techniczną zostały wprowadzone zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków dla działki nr [...]. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego pismem znak: [...] z dnia 7 stycznia 2014 r. poinformował stronę, że w trybie art. 52 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz.270) może złożyć skargę do sądu po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa. Starosta uznał, iż wprowadzone zmiany w zakresie użytków gruntowych oraz powierzchni działki nr [...], czynnością materialno-techniczną są zgodne z dokumentacją przyjętą do zasobu, wykonaną z obowiązującymi wówczas przepisami prawa, a S. K. nie skorzystała z przysługującej jej możliwości złożenia skargi do sądu. Ponadto w uzasadnieniu decyzji Starosta wskazał, iż S. K. posiada na terenie Gminy wyłącznie działkę nr [...] o powierzchni 0,4204 ha, (obszar mniejszy niż 1 ha użytków rolnych), która nie może być uznana za gospodarstwo rolne w świetle art. 55 k.c. Powołując się na miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Starosta ustalił, że działka nr [...] położona jest w terenie MNU (mieszkalnictwo jednorodzinne i usługowe) - "Na terenie działki nie jest zatem możliwe wzniesienie budynków przeznaczonych do produkcji rolniczej. Nie można zatem obecnego użytku "B" wykazanego w działce nr [...] uznać za "grunty objęte zabudową zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej".

Od powyższej decyzji S. K. złożyła odwołanie, zarzucając naruszenie m.in. art. 7, 8, 78, 86, 80, 67, 68, 107 k.p.a. poprzez nieustalenie stanu faktycznego przedmiotowej sprawy, ograniczenie postępowania dowodowego jedynie do dowodu z oględzin nieruchomości, nieprzeprowadzenie dowodu z przesłuchania w charakterze świadka geodety W. J. oraz skarżącej. Podniosła, że organ nie ustalił cech gruntu i sposobu jego wykorzystania, a konsekwencją ww. naruszeń jest także błędne odzwierciedlenie rzeczywistego charakteru i sposobu przeznaczenia działki nr [...] obr. K, w stosunku do zaktualizowanego oznaczenia w ewidencji gruntów i budynków, które w zakresie przyjętego oznaczenia "B" (w miejsce "B-R") jest błędne i niezgodne ze stanem faktycznym. Odwołująca się wskazała również na naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. § 44 pkt 2 w związku z § 45 pkt 1, § 47 pkt 3 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków i wyjaśniła, że "relewantna część działki nr [...] winna zostać zaliczona jako "grunt rolny zabudowany", albowiem stanowi spójną i zorganizowaną całość z resztą działki siedliskowej, zakwalifikowanej jako "grunt orny - R", zajęta jest pod budynek mieszkalny oraz komórkę służącą pracom pszczelarskim, a w pozostałej części - zajęta jest pod kwietniki i rabaty służące uprawie roślin i warzyw oraz jako dojazd do części oznaczonej jako grunt orny, umożliwiający dojazd maszynom niezbędnym do zaorania tej (dalszej) części działki". Odwołująca się wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego