Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie pozbawienia statusu bezrobotnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek Sędziowie WSA Halina Jakubiec (spr.) NSA Krystyna Kutzner Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2010 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Wojewody z dnia 16 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia statusu bezrobotnego skargę oddala.

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/3

Zaskarżoną przez R. P. decyzją z dnia 16 grudnia 2009r. znak [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2009r. znak [...] orzekającą o pozbawieniu R. P. od dnia 28.10.2009r. statusu osoby bezrobotnej z powodu niestawienia się w Urzędzie Pracy w wyznaczonym terminie i niepowiadomienia o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa.

Za podstawę prawną decyzji przyjęto art. 33 ust. 3 i 4 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r., Nr 69, poz. 415) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.).

Decyzja zapadła w następujących okolicznościach stanu faktycznego:

R. P. zarejestrował się w dniu 04.11.2008r. w Grodzkim Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna.

Decyzją z dnia [...] 2008r. znak [...] R. P. uzyskał status osoby bezrobotnej, bez prawa do zasiłku dla osoby bezrobotnej.

W ramach obowiązku stawiennictwa bezrobotnego w Urzędzie Pracy w celu potwierdzenia gotowości do pracy wyznaczony został mu kolejny termin stawiennictwa na dzień 28.10.2009r.

Decyzją z dnia [...] 2009r. znak [...] Prezydent Miasta na podstawie art. 10 ust. 7 pkt 1, art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a, art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2008r., Nr 69, poz. 415) orzekł o pozbawieniu skarżącego statusu osoby bezrobotnej, uzasadniając decyzję niestawieniem się przez skarżącego w powiatowym urzędzie pracy w wyznaczonym wyżej terminie i niepowiadomieniem w okresie do 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa. Pozbawienie statusu bezrobotnego nastąpiło przy tym na okres 3 miesięcy od dnia niestawiennictwa w urzędzie.

Odwołując się od powyższej decyzji R. P. podniósł, że podejmował próby telefonicznego ustalenia z Urzędem Pracy daty, w której miał się stawić by potwierdzić gotowość do pracy w ramach obowiązków osoby bezrobotnej. Nie stawił się w Urzędzie, gdyż jak podał nie posiadał informacji o kolejnym terminie oraz z "innych przyczyn". Zarzucił organowi, że poprzez decyzję o pozbawieniu go statusu osoby bezrobotnej na trzy miesiące pozbawił go jednocześnie uprawnienia do świadczeń zdrowotnych, skoro przez ten okres nie były odprowadzane składki na ubezpieczenie zdrowotne. Posiadał skierowanie na badanie lekarskie, którego nie mógł zrealizować. Dodatkowo wskazał na trudną sytuację materialną.

Wojewoda rozpoznając odwołanie wydał opisaną na wstępie decyzję, podzielając ustalenia faktyczne dokonane przez organ pierwszej instancji sprowadzające się do stwierdzenia, że R. P. nie zgłosił się w wyznaczonym mu przez Urząd terminie tj. w dniu 28.10.2009r. i nie powiadomił w terminie 7 dni od tej daty o uzasadnionej przyczynie swego niestawiennictwa. Jak organ zaznaczył, osoba rejestrująca się w urzędzie pracy w charakterze bezrobotnego nabywa prawa ale również przyjmuje na siebie pewne wynikające z ustawy obowiązki. Jednym z podstawowych obowiązków jest obowiązek zgłaszania się do urzędu pracy w wyznaczonym terminie. Skarżący był poinformowany o tych obowiązkach jak też o konsekwencjach niestawienia się w wyznaczonym terminie, co wynika z akt sprawy. Złożył własnoręcznie podpis w części D Karty rejestracyjnej, gdzie stwierdza się poinformowanie bezrobotnego o terminie kolejnego stawiennictwa. Miał wiedzę o tym, że powinien stawić się w dniu 28.10.2009r. Ponadto, jak zauważył organ, rejestracja skarżącego w dniu 04.11.2008r. była kolejną rejestracją w Urzędzie Pracy, w związku z czym tym bardziej skarżący powinien pamiętać, że o uzasadnionej przyczynie nie zgłoszenia się w wyznaczonym przez urząd terminie należy bezwzględnie informować do siedmiu dni. Powody niestawiennictwa podane w odwołaniu nie mogły być uwzględnione, zwłaszcza, że skarżący nie dołączył żadnych dokumentów świadczących o przyczynie niestawiennictwa. Ponadto organ zauważył, że w założeniu ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy osoba bezrobotna jest zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia. Celem rejestracji w Urzędzie Pracy w charakterze osoby bezrobotnej nie może być wyłącznie korzystanie z uprawnień przysługujących bezrobotnym, jak ubezpieczenie zdrowotne, ale przede wszystkim poszukiwanie i podjęcie zatrudnienia. Do głównych zadań i obowiązków Urzędu Pracy należy udzielanie pomocy bezrobotnemu w aktywnym poszukiwaniu pracy. Rejestracja osoby bezrobotnej jest czynnością dobrowolną. Jednak w przypadku jej dokonania bezrobotny musi mieć świadomość obowiązków i konsekwencji ich niewypełnienia.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda