Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki NSA Krystyna Kutzner Protokolant sekretarz sądowy Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2018 r. sprawy ze skarg S. B. na decyzje Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 28 sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zakazu wprowadzania do obrotu i orzekającej o przepadku na rzecz Skarbu Państwa i zniszczeniu zabezpieczonych produktów z dnia 25 sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia opłaty za czynności kontrolne z dnia 28 sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. skargi oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata M. G. Kancelaria Adwokacka ul. [...] w K kwotę 3 840,00 (słownie: trzy tysiące osiemset czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.
Powiatowy Inspektor Sanitarny w dniu [...] 2017 r. wydał niżej wymienione decyzje skierowane do S. B., dalej zwanym skarżącym :
I . decyzja nr [...] - sygn.akt III SA/Kr 1336/17
1. zakazująca wprowadzania do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej następujących produktów :
a) "T H T" (w postaci białego proszku) - zawierającego w swoim składzie PV8, a-PVT, 3-dezoksy-3,4-MDPV oraz "A S A" (w postaci suszu roślinnego) - zawierającego w swoim składzie PV8, a-PVT, 3-dezoksy-3,4-MDPV związki spełniające definicję środka zastępczego w rozumieniu ustawy o przeciwdziałania narkomanii,
b) "S D A" (w postaci suszu roślinnego) - zawierającego w swoim składzie "MDMB-CHMICA" oraz K A" (w postaci czarnej zbitej masy), zawierającego w swoim składzie Ab-Chminaca - związki, odpowiednio od dnia 17 września 2016 r. i od dnia 17 grudnia 2015 r. wpisane do wykazu nowych substancji psychoaktywnych,
c) "C T" (w postaci beżowego proszku) zwierającego w swoim składzie 4-CMC związek, wpisany od dnia 17 września 2016 r. do wykazu nowych substancji psychoaktywnych oraz a-PVT - związek spełniający definicję środka zastępczego,
d) "M C" (w postaci białych kryształów), zawierającego w swoim składzie 3-CMC związek wpisany od dnia 17 września 2016 r. do wykazu nowych substancji psychoaktywnych oraz a-PVT, związek spełniający definicję środka zastępczego,
e) "A B" (w postaci suszu roślinnego), zawierającego w swoim składzie MDMB-CHMICA oraz NM-2201, związki wpisane od dnia 17 grudnia 2015 r. do wykazu nowych substancji psychoaktywnych,
f) "A T" - (w postaci brązowej gumy), zawierającego w swoim składzie THJ-2201 związek wpisany od dnia 17 grudnia 2015 r. do wykazu nowych substancji psychoaktywnych ;
2 .orzekająca o przepadku na rzecz Skarbu Państwa i zniszczeniu na koszt skarżącego produktów zabezpieczonych w trakcie kontroli w dniu 6 lipca 2016 r. zgodnie z protokołem kontroli [...] oraz protokołem pobrania próbek [...] i postanowieniem nr [...] o zabezpieczeniu produktów w sklepie "G", ul. N w Z o nazwach: "T H T" - w ilości 5 sztuk, "S D A" - w ilości 52 sztuki, "K A" - w ilości 12 sztuk, "C T" w ilości 13 sztuk, "M C" w ilości 80 sztuk, "A B" w ilości 7 sztuk;
II. decyzją nr [...] - sygn.akt III SA/Kr 1337/17:
a) ustalił opłatę w kwocie 424,00 zł za czynności wykonane w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego polegające na przeprowadzeniu kontroli interwencyjnej w dniu 6 lipca 2016 r. w określonym w tej decyzji punkcie sprzedażny , w którym skarżący wprowadzał do obrotu ww. produkty;
b) ustalił opłatę w kwocie 6.199,20 zł za badania chemiczno-toksykologiczne substancji chemicznej w celu zidentyfikowania w zabezpieczonych w dniu 6 lipca 2016 r. produktach przeprowadzone przez wymieniona w tej decyzji jednostkę , które to badania wykazały obecność a-PVT, PV8, 3-dezoksy-3,4-MDP, tj. związki spełniające definicję środka zastępczego oraz MDMB-CHMICA, Ab-Chminaca, 3 -CMC, 4-CMC, NM-22 THJ-2201 - związki spełniające definicję nowej substancji psychoaktywnej.
Powyższymi opłatami organ obciążył skarżącego.