Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Janusz Bociąga (spr.) Protokolant Starszy referent Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2015 r. sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Wojewody z dnia 7 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata B. W. Kancelaria Adwokacka pl. [...] w K kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/4

Starosta decyzją z [...] 2014r, znak: [...], na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a i b, art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. c, art. 33 ust. 4 pkt 1, art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. 2013 poz. 674 ze zm.) oraz art. 104 K.p.a. orzekł o utracie przez A. B. statusu bezrobotnego od dnia 17 lipca 2013 r. do dnia 26 lipca 2014 r. i utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 25 lipca 2013 r. do dnia 26 stycznia 2014r.

W sprawie został ustalony następujący stan faktyczny.

W dniu 17 lipca 2013 r. A. B. został zarejestrowany jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku. W dniu 17 kwietnia 2014 r. do urzędu wpłynęła informacja z ZUS, że wyrokiem Sądu Rejonowego z dnia 25 lutego 2014 r. sygn. akt [...] przyznano mu prawo do świadczenia rehabilitacyjnego na okres od 2 maja 2013 r. do dnia 26 stycznia 2014 r. Dlatego zgodnie z art. 78 ust. 4, który stanowi, że w przypadku przyznania bezrobotnemu prawa do emerytury (...) świadczenia rehabilitacyjnego lub renty rodzinnej w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę na okres, w którym był bezrobotny, pozbawienie statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku następuje za okres, za który przyznano emeryturę (...) świadczenie rehabilitacyjne lub rentę rodzinną w wysokości przekraczającej połowę minimalnego wynagrodzenia za pracę", należało orzec jak w sentencji.

Pismem z dnia 30 września 2014 r. A. B. wniósł odwołanie od decyzji z dnia [...] 2013 r. i [...] 2014 r. W odwołaniu zawarł również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.

Wojewoda postanowieniem z 7 listopada, 2014 r. nr [...] na podstawie art. 58 § 1 i 2 oraz art. 59 § 2 K.p.a., odmówił A. B. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty z [...] 2014 r., orzekającej o utracie statusu bezrobotnego od 17 lipca 2013 roku do 26 stycznia 2014 roku oraz utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych od 17 lipca 2013 roku do 26 stycznia 2014 r.

W uzasadnieniu postanowienia organ podał, że decyzja z [...] 2014 r., została wysłana listem poleconym, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru decyzji. Przesyłka została odebrana 23 maja 2014 r. W dniu 2 października 2014 r. A. B. złożył w Powiatowym Urzędzie Pracy odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odwołania. W treści odwołania A. B. zawarł jedynie stwierdzenie, że wnosi o przywrócenie terminu odwołania od decyzji z dnia [...] 2013 r. i [...] 2014 r. (...) ". W tym zakresie A. B. nie uzasadnił wniosku.

Organ rozstrzygając wniosek wskazał, że zgodnie z art. 58 K.p.a. przywrócenie terminu zależy od dwóch przesłanek. Po pierwsze zgodnie z art. 58 § 1 K.p.a. należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, ze uchybienie nastąpiło bez jego winy . Po drugie, jak stanowi § 2 art. 58 K.p.a. prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie należy dopełnić czynności, dla której określony był termin. Organ wskazał, że jednym z warunków dopuszczalności przywrócenia stronie terminu do dokonania czynności procesowej, stosownie do art. 58 § 1 K.p.a., jest uprawdopodobnienie, że mimo całej staranności nie mogła dokonać czynności w terminie, to znaczy, że zachodziły przeszkody od niej niezależne oraz istniejące przez cały czas biegu terminu przewidzianego dla dokonania czynności procesowej.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6330 Status  bezrobotnego
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda