Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie: WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Szpitala [...] na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 14 lipca 2022 r. znak NP.9081.2.22.2022 w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej oddala skargę
Decyzją z dnia 14 lipca 2022 r. znak: NP.9081.2.22.2022, Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm., dalej: k.p.a.) w związku z art. 5 pkt 4a i art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 195) oraz § 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1367 z późn. zm., dalej: rozporządzenie), utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w C., nr 17/22, znak: HP.9081.1.52.2021 z dnia 31 marca 2022 r. o stwierdzeniu u E. G. (dalej: Pielęgniarka), choroby zawodowej - choroby zakaźne lub pasożytnicze albo ich następstwa, wymienionej w pozycji 26 wykazu chorób zawodowych, określonego w przepisach w sprawie chorób zawodowych, wydanych na podstawie art. 237 § 1 pkt. 3-6 i § 1(1) ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1320 z późn. zm., dalej: k.p.).
Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Pielęgniarka jest zatrudniona od dnia 1 maja 2020 r. w Szpitalu Powiatowym w C. (dalej: skarżący, Szpital), na Oddziale Ginekologiczno-Położniczym. Do jej obowiązków należy wykonywanie czynności związanych z utrzymaniem higieny pacjentów, wykonywanie czynności diagnostycznych, prowadzenie dokumentacji (praca biurowa). Poprzez stały kontakt z noworodkami i ich rodzicami, Pielęgniarka jest narażona na czynnik biologiczny - wirus SARS-CoV-2 i, jak ustalono, w miejscu pracy miała kontakt z pacjentami zakażonymi wirusem SARS-CoV-2. W wyniku przeprowadzonego dochodzenia epidemiologicznego ustalono, że aktywne zakażenie wirusem SARS-CoV-2 u Pielęgniarki zostało potwierdzone testem PCR wykonanym w dniu 21 października 2020 r. (izolacja domowa od 21 października 2020 r. do 30 października 2020 r.).
[...] Ośrodek Medycyny Pracy w K. (dalej: OMP), orzeczeniem z dnia 10 stycznia 2022 r. rozpoznał u Pielęgniarki chorobę zawodową wymienioną w poz. 26 wykazu chorób zawodowych - zakaźne lub pasożytnicze albo ich następstwa.
Organ podkreślił, że do stwierdzenia choroby zawodowej niezbędne jest stwierdzenie bezspornie lub z wysokim prawdopodobieństwem, zawodowej etiologii zdiagnozowanego schorzenia, objętego wykazem chorób zawodowych. Ponadto, zgodnie z orzecznictwem, na co zwrócił uwagę organ, orzeczenia lekarskie uprawnionych jednostek organizacyjnych służby zdrowia są wiążące dla Inspektora Sanitarnego, który wydając decyzje, nie jest uprawniony do kontroli merytorycznej orzeczeń, ani też do dokonywania własnych ustaleń prowadzących do odmiennego rozpoznania jednostki chorobowej.