Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek . Sędziowie : NSA Krystyna Kutzner WSA Tadeusz Wołek spr. Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi [...] ,, A-- Sp. z o.o. w G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 4 października 2007 r. nr : [...] w przedmiocie choroby zawodowej I stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji oraz postanowienia Inspektora Sanitarnego z [...] 2007 r [...] , II zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącego kwotę 257 zł ( dwieście pięćdziesiąt siedem złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania .
Powiatowy Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] 2001 r. stwierdził u J. S. brak podstaw do rozpoznania zawodowej etiologii przewlekłego zapalenia oskrzeli, pylicy płuc, oraz choroby zawodowej narządu słuchu poz. 4, 2, 15 wykazu chorób zawodowych stanowiących załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów z 18.11.1983r. w sprawie chorób zawodowych.
Decyzja powyższa została doręczona J. S. w dniu 10.12.2001 r.
Postępowanie w powyższej sprawie zostało wszczęte zawiadomieniem z dnia 5.06.2001 r. doręczonym J. S. 7.06.2001 r. W toku postępowania J. S. pismem z dnia 18.06.2001 r. wniósł o przeprowadzenie ponownego badania w Instytucie Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego. W dniach [...] 2001r. - [...] 2001r. J. S. był poddany obserwacji klinicznej w Instytucie, który wydał w dniu [...] 2001 r. orzeczenie lekarskie. Decyzja stała się ostateczna, ponieważ J. S. nie wniósł od niej odwołania pomimo stosownego pouczenia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] 2004 r. stwierdził brak podstaw do stwierdzenia u J. S. choroby zawodowej wymienionej w poz. 21 wykazu chorób zawodowych z 2002 r.- obustronnego trwałego ubytku słuchu typu ślimakowatego. Decyzja stała się ostateczna, ponieważ J. S. nie wniósł od niej odwołania pomimo stosownego pouczenia.
J. S. pismem z dnia 21.01.2006 r. skierowanym do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego wniósł o wznowienie postępowania "w sprawie choroby zawodowej" stwierdzając, że wydane wcześniejsze decyzje są niesłuszne i krzywdzące z prośbą o ponowne zbadanie dokumentów.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] 2006 r. odmówił wznowienia postępowania zakończonego decyzją z dnia [...] 2004 r. wskazując, że dołączona przez J. S. dokumentacja nie wskazuje na wystąpienie przesłanek z art. 145 §1 kpa. Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] 2006r. uchylił decyzję z dnia [...] 2006 r. i umorzył postępowanie organu I instancji.
Powiatowy Inspektor Sanitarny zawiadomieniem z dnia 29.06.2006 r. wszczął postępowanie administracyjne z podejrzeniem choroby zawodowej u J. S. i decyzją z dnia [...] 2006 r. odmówił uchylenia decyzji z dnia [...] 2004r. nie dopatrując się przesłanek z art. 145 § 1 kpa. Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] 2006r. uchylił decyzję z dnia [...] 2006 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Postanowieniem z dnia [...] 2006 r. Powiatowy Inspektor Sanitarny wznowił postępowanie administracyjne dotyczące decyzji z dnia [...] 2004r. i decyzją z dnia [...] 2006r. odmówił uchylenia decyzji z dnia [...] 2004r. Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] 2007 r. uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
Postępowanie w tej sprawie zostało zakończone decyzją Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2007 r., w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej z dnia [...] 2004r. o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej stwierdzając, że załączona dokumentacja nie wskazuje na wystąpienie przesłanek wznowienia określonych w art. 145 § 1 lub 145 a § 1 kpa. Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] 2007r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] 2007 r.