Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody Śląskiego w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lipca 2020 r. sprawy ze skargi I.D. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z [...] r. nr [...] w części odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych; 2. przyznać adwokatowi D. S. kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...] wydaną na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z 20 kwietnia 2004 r., o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz.U.2019.1482), zwanej dalej "ustawą" oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tj. Dz.U.2018.2096), Wojewoda Śląski po rozpoznaniu odwołania I.D. (skarżąca), utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z [...] r., nr [...], w części dotyczącej odmowy przyznania stronie prawa do zasiłku.

Rozstrzygniecie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

[...] r. skarżąca złożyła kolejny wniosek o uzyskanie statusu bezrobotnej. Do wniosku załączyła zaświadczenie z MOPS o pobieraniu w okresie od 1 kwietnia 2015 r. do 1 listopada 2019 r. specjalnego zasiłku opiekuńczego, oświadczenie o opiekowaniu się przez ponad 4 lata niepełnosprawną matką, która w czerwcu 2019 r. doznała udaru i aktualnie ze względu na pogarszający się stan zdrowia przebywa w ośrodku leczniczym zapewniającym 24 godzinną, specjalistyczną pomoc medyczną, trudności powrotu do pracy i utraty zasiłku, co pozbawiło ją środków do życia.

Decyzją z [...] r. organ orzekł o uznaniu skarżącej z dniem [...] r. za osobę bezrobotną i jednocześnie odmówił przyznania prawa do zasiłku.

W uzasadnieniu wskazał, że w dniu rejestracji wnioskodawczyni spełniła warunki do uznania za osobę bezrobotną ale bez prawa do zasiłku, gdyż w okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień rejestracji nie udokumentowała okresów uprawniających do zasiłku wynoszących co najmniej 365 dni, o których mowa w art. 71 ust. 1 i 2 ustawy.

Od decyzji w części zawierającej dla niej negatywne rozstrzygniecie skarżąca złożyła odwołanie, podnosząc że zaskarżona decyzja jest sprzeczna ze stanem faktycznym, gdyż udokumentowała okresy uprawniające do przyznania jej zasiłku dla bezrobotnych. Potwierdza powyższe zaświadczenie o pobieraniu od 1 kwietnia 2015 r. do 1 listopada 2019 r. specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką, która aktualnie ma 94 lata a jej stan zdrowia się pogorszył i wymaga specjalistycznej opieki po przebytym udarze.

Organ odwoławczy nie uwzględnił odwołania i decyzją z [...] r. utrzymał w mocy sporną decyzję w zaskarżonej części.

Uzasadniając decyzję organ odwoławczy wskazał, że pozytywne załatwienie było niemożliwe z racji brzmienia art.71 ust. 2 pkt 9 ustawy, który wymaga spełnienia jednocześnie dwóch przesłanek, tj. pobierania specjalnego zasiłku opiekuńczego przez 365 dni w okresie 18 miesięcy przed dniem rejestracji jako osoba bezrobotna oraz utraty prawa do niego w wyniku śmierci osoby, nad którą opieka była sprawowana. Tego ostatniego warunku skarżąca nie spełnia, gdyż zasiłek utraciła w związku z umieszczeniem matki w placówce zapewniającej całodobową opiekę. Sytuacja takowa wyklucza zaliczenie czasu pobierania zasiłku do okresu uprawniającego do zasiłku dla bezrobotnych.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda