Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków Sędzia WSA Małgorzata Walentek Sędzia NSA Henryk Wach (spr.) Protokolant Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2005 r. przy udziale- sprawy ze skargi "A" S.A. "B" w R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R. z dnia [...] r. nr [...].
Decyzją z [...] r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w R. orzekł, że u J. H. brak jest podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej - pylicy płuc pochodzenia zawodowego, wskazanej w pozycji 2 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.). Jako podstawę prawną decyzji wskazał: art. 1 pkt. 2, art. 4 pkt. 5 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz. U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575 ze zm.), § 1, 7 i 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych . W uzasadnieniu wyjaśnił, że J. H. był badany w Poradni Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w S., która to placówka [...] r. orzekła o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej.
Kolejną decyzją z [...] r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w R. stwierdził u J. H. chorobę zawodową - pylicę płuc pochodzenia zawodowego (pylica punkcikowata rozproszona wyrównana), wskazaną w pozycji 2 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.). Jako podstawę prawną decyzji wskazał: art. 1 pkt. 2, art. 4 pkt. 5 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz. U. z 1998 r. Nr 90, poz. 575 ze zm.), § 1, 7 i 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych. W uzasadnieniu wyjaśnił, że J. H. był badany w Poradni Chorób Zawodowych Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w S., która to placówka [...] r. orzekła o rozpoznaniu choroby zawodowej. Organ I instancji przypomniał, że pracownik będąc zatrudniony w "B" w latach 1960 - 1978 jako pracownik [...],[...] i [...] pod ziemią był narażony na działanie pyłu węgla kamiennego.
Od tej decyzji odwołał się pracodawca podnosząc, iż pracownik był narażony na działanie pyłów szkodliwych dla zdrowia w latach 1960 -1978, a następnie stał się rencistą z tytułu całkowitej niezdolności do pracy zawodowej z ogólnego stanu zdrowia. Po upływie kolejnych 24 lat uprawniona placówka diagnostyczna nie rozpoznała u badanego pylicy płuc, co w konsekwencji spowodowało, iż organ administracji sanitarnej wydał decyzję z [...] r. o niestwierdzeniu choroby zawodowej. Ta decyzja stała się ostateczną, ponieważ żadna ze stron postępowania nie wniosła odwołania. Odwołujący się podkreślił, że w późniejszym czasie nie doszło do wszczęcia kolejnego postępowania administracyjnego w sprawie choroby zawodowej J. H.. Na końcu kwestionując rzetelność orzeczenia lekarskiego z [...] r. zarzucił małe prawdopodobieństwo gwałtownej zmiany obrazu radiologicznego w tak krótkim czasie oraz zwrócił uwagę na zły stan zdrowia pracownika od 26 lat.