Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Śląskim w przedmiocie odmowy zmiany orzeczenia o niepełnosprawności
Uzasadnienie strona 2/5

Organ II instancji ponownie rozpoznając odwołanie zważył, co wynika z uzasadnienia decyzji z [...] r., że organ odmówił zmiany orzeczenia o niepełnosprawności w trybie art. 155 kpa, którego celem nie jest ponowne merytoryczne rozstrzygniecie, lecz weryfikacja wydanej już decyzji wyłącznie na podstawie przesłanek wymienionych w tym przepisie. Czy w ustalonym stanie faktycznym i prawnym interes społeczny lub słuszny interes strony przemawiają za uchyleniem lub zmianą decyzji ostatecznej. Organ wskazał w pierwszej kolejności na zasadę trwałości decyzji administracyjnych i art. 155 kpa, który stanowi odstępstwo od tej zasady jako środek nadzwyczajny ograniczony do zastosowania wskazanymi przesłankami, których istnienia nie stwierdził. Orzeczenie o niepełnosprawności zostało wydane na podstawie art. 4a ust. 1 i 6b ust. 1 i 3 ustawy o rehabilitacji oraz § 2.1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 1 lutego 2002 r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia (Dz.U. nr 17, poz. 162 ze zm.). uzasadniała go ocena stanu zdrowia wystawioną przez lekarza oraz ocenę specjalisty uczestniczącego w postępowaniu orzeczniczym, a także badania przeprowadzonego przez członków składu orzekającego, co pozwoliło ustalić, że dziecko nie wymaga konieczności stałej lub długotrwałej lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Ponadto nie spełnia przesłanki określonej w § 5 ust. 3 w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, zgodnie z którą, przy ocenie konieczności korzystania przez dziecko z prawa do zamieszkiwania w oddzielnym pokoju, bierze się pod uwagę rodzaj niepełnosprawności, w szczególności, czy dziecko porusza się na wózku inwalidzkim, jest leżące ma znaczne ograniczenia w przyjmowaniu pokarmów i innych czynności fizjologicznych. W przypadku małoletniego takich okoliczności nie stwierdzono. W dacie badania ani też nie podniesiono ich we wniosku. Trudności dziecka w komunikacji czy konieczność skupienia się na nauce i rehabilitacji nie spełnia wymogu słusznego interesu strony czy słusznego interesu społecznego do zmiany decyzji w trybie nadzwyczajnym. Interes strony musi być oceniany wg obiektywnej oceny a nie jej przeświadczenia Zatem, organ I instancji, nie stwierdził konieczności zmiany orzeczenia o niepełnosprawności małoletniego, o którego zmianę strona może w każdej chwili wystąpić w przypadku zmiany stanu zdrowi. Do chwili obecnej skarżąca z takim wnioskiem nie wystąpiła. Organ dokonał również oceny stanu faktycznego sprawy pod względem słuszności i celowości rozstrzygnięcia.

W konsekwencji organ odwoławczy stwierdził, że nie może dokonać ponownej oceny merytorycznej materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i podziela zdanie organu I instancji o braku przesłanek do zmiany decyzji w trybie art. 155 kpa a tym samym uchylenia zaskarżonej decyzji.

Skargę na powyższą decyzję złożył wnioskodawczyni. Wnosząc o uchylenie decyzji obu instancji zarzuciła organowi naruszenie art. 6, art. 7 i 7b, art. 8, art. 9 -12, art. 15, art. 75, art. 77, art. 80, art. 107, art. 155 w zw. z art. 154 kpa i § 19 ust. 3 pkt 2 lit. a i d rozporządzenia oraz art. 7 Konstytucji. W obszernym uzasadnieniu przywołała liczne orzecznictwo sądów administracyjnych dotyczące zastosowania art. 155 kpa różnego rozumienia merytorycznego rozpoznania sprawy oraz słusznego interesu strony. Zdaniem skarżącej słuszny interes to interes faktyczny oraz prawny, który w jej przypadku wynika z art. 16a ust. 1 i art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Zarzuty uzupełniła w piśmie z [...] r. polemizując z odpowiedzią na skargę organu.

Strona 2/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności