Sprawa ze skargi na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia dotyczącego zagospodarowania złoża
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 lutego 2017 r. sprawy ze skargi R. D. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia dotyczącego zagospodarowania złoża oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] Prezes Wyższego Urzędu Górniczego działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 i art. 144 oraz art. 219 w związku z art. 217 § 2 oraz art. 218 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23), dalej "k.p.a po rozpatrzeniu wniosku z [...] r. R. D. o ponowne rozpatrzenie sprawy, rozstrzygniętej postanowieniem Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r., znak: [...], ldz. [...], odmawiającym wydania zaświadczenia, potwierdzającego, że w granicach określonych nieruchomości prowadzona jest "górnicza działalność gospodarcza, zagospodarowania złoża gazu ziemnego «[...] » i realizowany plan ruchu zakładu górniczego KGZ [...] ", utrzymał w mocy sporne postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r., znak: [...] , ldz. [...] .

Pismem z dnia [...] r.R. D. wystąpił do Prezesa WUG o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, iż "w granicach przestrzennych nieruchomości (zgodnie z decyzją koncesyjną MOSZNiL nr [...]) oznaczonych geodezyjnie nr. [...] obr. 210 prowadzona jest górnicza działalność gospodarcza, zagospodarowania złoża gazu ziemnego «[...] » i realizowany plan ruchu zakładu górniczego KGZ [...] .

W wyniku rozpatrzenia tego wniosku postanowieniem z dnia 27 marca 2015 r., znak: [...], ldz. [...], Prezes WUG odmówił wydania zaświadczenia.

Wnioskiem z dnia 7 kwietnia 2015 r.R. D. zwrócił się o ponowne rozpatrzenie sprawy objętej ww. postanowieniem.

Prezes WUG, postanowieniem z dnia [...] r., znak: [...], ldz. [...], utrzymał w mocy postanowienie z dnia 27 marca 2015 r. Od postanowienia Prezesa WUG z dnia 8 maja 2015 r.

R. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.

WSA w Gliwicach, wyrokiem z dnia 20 października 2015 r., sygn. akt III SA/G1 1182/15, uchylił postanowienia Prezesa WUG z dnia 8 maja 2015 r. i z dnia 27 marca 2015 r. W wymienionym orzeczeniu Sąd nakazał Prezesowi WUG, aby doprowadził do skonkretyzowania żądań wniosku strony, wyjaśnienia jej uprawnienia do domagania się spornego zaświadczenia oraz jej status prawny do objętych przedmiotowym wnioskiem nieruchomości celem jednoznacznego określenia interesu prawnego strony. Przywołany wyrok WSA w Gliwicach stał się prawomocny w dniu 22 grudnia 2015 r.

Pismem z dnia [...] r., znak: [...] , ldz. [...] , Prezes WUG wezwał R.D. do usunięcia braków formalnych wniosku z dnia 16 marca 2015 r. poprzez sprecyzowanie treści swojego żądania w pisemnym oświadczeniu i jednoznaczne wykazanie, jakie prawa przysługują mu wobec nieruchomości wymienionych we wniosku z dnia 16 marca 2015 r. oraz wskazanie norm prawnych, z których wywodzi on swoje prawo do wydania zaświadczenia.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie z dnia 2 lutego 2016 r. wnioskodawca wyjaśnił, że jest właścicielem działek o numerach ewidencyjnych 157 i 158 obr. 210, nie wykazał jednakże tej okoliczności, tzn. nie przedstawił dowodów potwierdzających tę okoliczność (odpisów z ksiąg wieczystych) bądź informacji, które umożliwiłyby organowi ich potwierdzenie (numerów ksiąg wieczystych). R.D. nie wskazał również konkretnego przepisu prawa np. z zakresu prawa cywilnego, administracyjnego lub podatkowego, w oparciu, o który wywodzi swoje prawo do skutecznego żądania wydania zaświadczenia i dowodów, na podstawie których można byłoby obiektywnie stwierdzić istnienie po jego stronie interesu prawnego w uzyskaniu żądanego zaświadczenia.

Strona 1/7