Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Gabriela Jyż, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp.j. w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. po rozpatrzeniu zażalenia "A" Sp. J., utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...]r. numer [...] odmawiające zawieszenia postępowania w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za czerwiec 2007 r. W podstawie prawnej powołał art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 239 oraz art. 201 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm).
Podstawą rozstrzygnięcia Dyrektora Izby Celnej był następujący stan faktyczny:
W dniach od [...] r. do [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego w R. przeprowadził w firmie "A" Sp. J. z siedzibą w Z. kontrolę podatkową w zakresie prawidłowości rozliczenia podatku akcyzowego z budżetem państwa za okres od dnia [...]r., do dnia [...] r., w szczególności związanego z obrotem olejem opałowym objętym obniżoną stawką podatkową ze względu na przeznaczenie.
Naczelnik Urzędu Celnego w R. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...]wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc czerwiec 2007 r.
W dniu [...]r. do Urzędu Celnego w R. wpłynął wniosek "A" Sp. J. o zawieszenie postępowania w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc czerwiec 2007 roku. Jako jego podstawę spółka wskazała okoliczność wystąpienia do Prokuratury Rejonowej w Z. z zawiadomieniem "o podejrzeniu popełnienia przestępstwa polegającego na podaniu nieprawdziwych danych" w oświadczeniach składanych przez nabywców oleju opałowego. Zdaniem Spółki przed rozstrzygnięciem sprawy niezbędne jest także uprzednie rozstrzygnięcie następujących zagadnień wstępnych: zakończenie dochodzenia prowadzonego przez Prokuraturę i Policję w Z. dla ustalenia tożsamości osób, które nabywały olej opałowy oraz jego faktycznego przeznaczenia, ustalenie czy podatnik był ustawowo zobowiązany do legitymowania nabywców oleju opałowego i czy ponosi odpowiedzialność za podanie przez osoby trzecie nieprawdziwych danych w oświadczeniach o przeznaczeniu oleju opałowego, ustalenie czy definicje zawarte w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 roku w sprawie wymagań metrologicznych, którym powinny odpowiadać przyrządy pomiarowe do dynamicznego pomiaru objętości lub masy cieczy innych niż woda (Dz. U. nr 77, poz. 731) znajdują zastosowanie na gruncie ustawy o podatku akcyzowym.
Naczelnik Urzędu Celnego w R., odmówił zawieszenia postępowania w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc czerwiec 2007 r. W ocenie organu pierwszej instancji, zaistniały w przedmiotowej sprawie stan faktyczny nie dawał podstaw do zawieszenia postępowania w sprawie w trybie art. 201 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. Nr 8 z 2005 roku, poz. 60 z późń. zm.). Zgodnie z przepisem art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej organ podatkowy zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Zdaniem Naczelnika Urzędu Celnego w R. podniesione przez spółkę argumenty nie są zagadnieniami wstępnymi, które uzależniają rozpatrzenie sprawy i wydanie w niej decyzji od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Podatnik w swoim wniosku nie wykazał takiej zależności.