Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Apollo, Sędzia WSA Beata Kozicka, Protokolant Specjalista Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2019 r. sprawy ze skargi L.Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania i określenia zobowiązania w podatku akcyzowym oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...] , Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: DIAS, organ odwoławczy organ I instancji), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a, art. 245 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 800 z późn. zm., dalej: O.p. ), art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018, poz. 1302 z późn. zm., dalej: ppsa), po ponownym rozpatrzeniu odwołania L.Z. (dalej: podatnik, strona, skarżąca) z dnia [...] r. od jego decyzji z dnia [...] r., nr [...]
- uchylił w całości decyzję własną z dnia [...] r., nr [...] , którą nie stwierdzono istnienia przesłanek określonych w art. 240 § 1 pkt 8 Ordynacji podatkowej i odmówiono uchylenia decyzji dotychczasowej w całości, i po wznowieniu postępowania postanowieniem Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] ,
- uchylił w całości decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] , uchylającą w całości decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z [...] r., nr [...] , określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za wrzesień 2006 r. w wysokości [...] zł oraz decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. z dnia [...] r., nr [...] , określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za wrzesień 2006 r. w wysokości [...] zł
- określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc wrzesień 2006 roku w wysokości [...] zł.
Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:
Naczelnik Urzędu Celnego w C. dokonał kontroli podatkowej u podatniczki, prowadzącej stację paliw, w celu sprawdzenia prawidłowości rozliczenia podatku akcyzowego w zakresie obrotu i sposobu wykorzystania oleju opałowego za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r. Z dokonanych w trakcie kontroli ustaleń wynikało m.in., że strona dokonywała sprzedaży oleju opałowego. Sprzedaż ta dokumentowana była paragonami fiskalnymi oraz fakturami VAT, a także odbieranymi od nabywców oświadczeniami o przeznaczeniu nabywanego oleju opałowego. Strona posiadała koncesję na obrót paliwami ciekłymi. W toku kontroli podatkowej w zakresie prawidłowości rozliczenia podatku akcyzowego Naczelnik Urzędu Celnego w C. na podstawie paragonów fiskalnych oraz faktur VAT stwierdził, że we wrześniu 2006 r. w przypadku 139 transakcji sprzedaży oleju opałowego wystąpiły uchybienia w zakresie realizacji obowiązków ciążących na sprzedawcy wynikających z § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz.U. nr 87, poz. 825, ze zm. - dalej: rozporządzenie MF), a mianowicie:
- transakcje sprzedaży nie zostały potwierdzone przez osoby wskazane na oświadczeniach (na łączną ilość [...] litrów oleju opałowego);