Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2019 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Rektora Politechniki C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dziekana Wydziału Elektrycznego Politechniki C. z dnia [...] r. na [...], 2. zasądza od Rektora Politechniki C. na rzecz strony skarżącej kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Rektor Politechniki C. - działając na podstawie 104 i art. 138 § 1 punkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm. zw. dalej Kpa) - po rozpatrzeniu odwołania A. P. (dalej także: strona, student, skarżący) od decyzji Prodziekana ds. Studenckich Wydziału [...] Politechniki C. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie skreślenia go z listy studentów pierwszego semestru kierunku [...], drugiego stopnia na Wydziale [...] Politechniki C. w roku akademickim 2018/2019 - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Argumentując podjęte rozstrzygnięcie, organ odwoławczy przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach na wstępie wskazał, że decyzją z dnia [...] r. Prodziekan ds. Studenckich na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1668 z późn. zm., dalej: ustawa lub upszw) w zw. z art. 104 Kpa oraz na podstawie § 25 ust. 1 pkt 1 Regulaminu Studiów na Politechnice C. przyjętego Uchwałą nr [...] Senatu Politechniki C. z dnia [...] roku z późn. zm. w zw. z art. 263 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1669), dalej także Regulamin, skreślił stronę z listy studentów pierwszego semestru, kierunku [...], drugiego stopnia, studiów stacjonarnych Wydziału [...] z powodu niepodjęcia studiów. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ pierwszoinstancyjny wskazał, iż analiza całości dokumentacji zgromadzonej w aktach niniejszej sprawy jednoznacznie dowodzi, iż student pomimo wpisania go na I rok studiów pierwszego semestru, wskazanego wyżej kierunku, (o czym ww. został prawidłowo i wyczerpująco poinformowany) nie uczestniczył w pięciu kolejnych zajęciach I semestru w ramach studiów, co świadczy o ich niepodjęciu. Niepodjęcie studiów oraz nie podpisanie aneksu do umowy zostało stwierdzone w dniu [...] r. przez Prodziekana ds. Studenckich Wydziału [...]. Podkreślił także, iż w dniu [...] r. student odmówił podpisania aneksu do umowy z dnia [...] r. (pomimo poinformowania go o fakcie, iż od roku akademickiego 2018/2019 zmianie uległ program studiów na kierunku [...] i koniecznym jest podpisanie aneksu do umowy o warunkach odpłatności, co również - jak zaznaczył - stanowi regulaminową podstawę do skreślenia z listy studentów na podstawie § 25 ust. 2 pkt 4 Regulaminu, mimo że został o tej konsekwencji poinformowany.
Nie zgadzając się z tą decyzją student wniósł odwołanie. Zarzucił w nim naruszenie art. 97 § 1 ust. 4 Kpa poprzez zaniechanie zawieszenia postępowania do czasu rozstrzygnięcia - jak uznał - zagadnienia wstępnego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, pomimo iż rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji, w jego ocenie, zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia prawidłowości decyzji Rektora Politechniki C. z dnia [...] r. także w przedmiocie statusu studenta.