Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Sędzia WSA Iwona Wiesner, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2013 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" S.A. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę·
Decyzją nr [...] z dnia [...] r. Dyrektor Izby Celnej w K. po rozpoznaniu odwołania "A" S.A. w C. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. nr [...] z dnia [...] r. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za lipiec 2008r. w wysokości: [...] zł., tj. wyższej od zadeklarowanej o [...] zł.
W decyzji organ podał następujący stan faktyczny:
W przedsiębiorstwie ""A" " S.A. z siedzibą w C. (Nr akcyzowy składu podatkowego - [...] ), funkcjonariusze Referatu Szczególnego Nadzoru Podatkowego II Urzędu Celnego w B. przeprowadzili kontrolę obrachunkową w zakresie prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego za okres od [...] do [...] r., która zakończona została protokołem doręczonym Stronie w dniu [...] r.
W protokole kontroli stwierdzono m.in., że w sierpniu 2008r. Podatnik wyprowadził ze składu podatkowego wyrób akcyzowy zharmonizowany, tj. olej opałowy 3 RC (PKWiU23.20.17). będący w procedurze zawieszenia poboru akcyzy, poprzez jego sprzedaż w ilości 19720 kg, od którego Strona złożyła deklarację AKC3/1 (informacja o podatku akcyzowym od olejów opałowych ) i uiściła podatek akcyzowy w wysokości 60 zł/1000 kg, tj. według stawki właściwej dla ciężkich olejów opałowych przeznaczonych na cele opałowe
Ponadto wykazano, iż w złożonej za sierpień 2008r. deklaracji AKC3/1, Podatnik zadeklarował ilość 84.823 kg przedmiotowego oleju opałowego - jako ubytek (pole B.2.,poz. 16a), również ze stawką jak dla olejów opałowych przeznaczonych do celów opałowych, tj. 60 zł/1000 kg.
W dniach od 1.09. do 4.12.2009r. przeprowadzono kolejną kontrolę obrachunkową w spółce "A" S.A. za okres od 1.01.2008r. do 31.12 2008r. w zakresie:
- zgodności akt weryfikacyjnych ze stanem faktycznym,
- poprawności prowadzenia wymaganych ewidencji,
- poprawności stosowania zabezpieczenia akcyzowego,
- decyzji dotyczących norm ubytków/ zużycia,
- stanu zapasów wyrobów z natury oraz rzeczywistych zapasów paliw płynnych.
W celu rozliczenia obrotów i porównania zapasów inwentaryzacyjnych wyrobów ze stanem ewidencyjnym oleju opałowego 3 RC wyprodukowanego w 2006r. w składzie podatkowym "A" sporządzono rozliczenie obrotów magazynowych za 2008r. oraz obrachunek wyrobami naftowymi. Z ustaleń kontrolujących wynika, iż stan magazynowy na dzień 31.12.2007r. wyrobu akcyzowego, tj. ciężkiego oleju opałowego 3 RC (PKWiU 23.20.17) wynosił: 227.723 kg. Ponadto wykazano, iż w badanym okresie w wyniku sprzedaży wyprowadzono ze składu podatkowego 142.900 kg oleju, gdzie w czerwcu 2008r. - 123.180 kg, a w sierpniu 2008r. - 19.720 kg.
Dodatkowo - w wyniku przedstawionego przez podatnika obrachunku wyrobów naftowych - oleju opalowego 3 RC - stwierdzono jego ubytek w wysokości: 84.823 kg. Z uwagi na fakt, iż podatnik nie posiadał decyzji Naczelnika Urzędu Celnego określającej normy dopuszczalnych ubytków powstających w czasie magazynowania i wydania oleju opałowego 3 RC kontrolujący stwierdzili, iż wyliczona strata stanowi ubytek rzeczywisty, podlegający opodatkowaniu podatkiem akcyzowym.