Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 lutego 2021 r. sprawy ze skargi B. D. na czynność "A" w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie informacji o wyniku naboru na wolne stanowisko urzędnicze 1) stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2) zasądza od "A" w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem skargi B. D. jest czynność "A" ("A") w K. w przedmiocie informacji o wynikach naboru na wolne stanowisko urzędnicze.
Z akt sprawy wynika, że 15 czerwca 2020 r. "A" wnioskował o wszczęcie procedury naboru na kandydatów na wolne stanowisko urzędnicze "specjalista do spraw informacji i ewidencji Wydziału Nadzoru". Ogłoszenie o konkursie opublikowano w Biuletynie Informacji Publicznej 12 sierpnia 2020 r. Natomiast zarządzeniem z 15 czerwca 2020 r. powołał Komisję w celu przeprowadzenia postępowania konkursowego na powyższe stanowisko.
Do konkursu przystąpiło 7 kandydatów, w tym skarżąca.
Po pierwszym etapie naboru Komisja spośród 6 ofert, gdyż jedna nie spełniała wymogów formalnych wyłoniła trzech kandydatów spełniających wymagania formalne i ustaliła termin następnego etapu na dzień 7 września 2020 r. W kolejnym etapie wyłoniono kandydata na wolne stanowisko, co zostało ogłoszone 18 września 2020 r. w BIP.
Z Informacją o wyniku naboru nie zgodziła się skarżąca, która pismem z 6 października 2020 r. zwróciła się do "A" o wyjaśnienie przyczyn odrzucenia jej kandydatury z udziału w konkursie oraz braku powiadomienia o tym fakcie. W odpowiedzi z 14 października 2020 r. organ wyjaśnił, że obowiązująca w "A" procedura Pr-06 "Zatrudnianie pracowników" wydanie 5 (obowiązująca od 1.08. 2013 r.) nie przewiduje powiadomienia kandydata o negatywnym rozpatrzeniu jego oferty. Powyższa procedura stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tj. Dz. U. z 2019 r., poz.1429). Natomiast, zgodnie z art. 31 ust. 1 ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (tj. Dz. U. z 2020 r., poz.265) organ niezwłocznie po przeprowadzeniu konkursu upowszechnia informację o wyniku naboru przez umieszczenie jej w Biuletynie Urzędu i Biuletynie Kancelarii. Mając na względzie powyższe organ uznał zarzut o rozstrzygnięciu naboru bez powiadomienia skarżącej o odrzuceniu jej oferty za niezasadny. Dodatkowo podkreślił, że w następstwie wstępnej selekcji kandydatów Komisja prowadząca nabór stwierdziła brak spełnienia wymagań formalnych zgłoszenia skarżącej. Nie załączyła bowiem kopii dyplomu [...] Szkoły Wyższej Handlowej wykazanej w CV; wskazano miejsca pracy nie załączając dokumentów potwierdzających zatrudnienie; w liście motywacyjnym i CV brak jest zapisów dotyczących umiejętności obsługi komputera, co jest wymogiem niezbędnym. Organ podkreślił również, że zgodnie z przyjętą procedurą na wymagania formalne składają się w szczególności wymagania niezbędne do podjęcia pracy na danym stanowisku oraz komplet podpisanych dokumentów określonych w ogłoszeniu o naborze, które je potwierdzają. Samo wykształcenie jest wymogiem koniecznym a jego potwierdzenie stanowi wymóg formalny. Nadto zgodnie z procedurą oferty kandydatów niespełniające stawianych wymagań formalnych nie biorą udziału w kolejnym etapie selekcji a kandydaci nie są o tym informowani. Kandydatura skarżącej ze względu na brak spełnienia wymogów formalnych nie brała udziału w kolejnym etapie selekcji. Protokół z przeprowadzonego konkursu stanowi informację publiczną i zostanie udostępniony skarżącej na formalnie złożony wniosek.