Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Śląskim w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. z dnia [...] r. o nr [...].
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys - Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Kandut po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 września 2018 r. sprawy ze skargi K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Śląskim z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. z dnia [...] r. o nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności
Uzasadnienie strona 1/6

Postanowieniem z [...] r., nr [...], Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. (dalej organ I instancji lub PZON) - działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 oraz art. 101 § 1 i art. 123 k.p.a. - z urzędu zawiesił postępowanie wszczęte na wniosek z 23 stycznia 2017 r. w sprawie wydania K. K. (dalej wnioskodawca, strona lub skarżący) orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.

W uzasadnieniu organ przybliżył pojęcie zagadnienia wstępnego. Podał, że w sprawie wszczętej wnioskiem strony w dniu 23 stycznia 2017 r. w przedmiocie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, w związku ze zmianą stanu zdrowia wnioskodawcy, konieczne było zawieszenie postępowania, gdyż przed Sądem Rejonowym w S. toczy się postępowanie odwoławcze od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z [...] r. wydanego przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Śląskim (dalej organ odwoławczy lub WZON). Postanowienie zostało podpisane przez Przewodniczącego Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. i Sekretarza Powiatowego Zespołu d/s Orzekania o Niepełnosprawności w B..

W zażaleniu strona zarzuciła naruszenie prawa materialnego i procesowego, wnosząc o uchylenie ww. postanowienia, bowiem w niniejszej sprawie nie występują przesłanki do zawieszenia postępowania ze względu na zagadnienie wstępne.

Strona wskazała, że postanowienie zostało wydane przez Przewodniczącą i Sekretarza PZON wbrew stanowisku wyrażonemu uprzednio w przedmiotowej sprawie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w prawomocnym wyroku z dnia 16 października 2017 r., w sprawie o sygn. IV SA/Gl 383/17.

Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...], organ odwoławczy uznał zażalenie strony za bezzasadne.

W uzasadnieniu organ odwoławczy stwierdził, że postanowienie pierwszoinstancyjne zostało prawidłowo podpisane przez skład orzekający na podstawie § 7 ust. 1 w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. 2015 poz. 1110 z późn. zm, dalej: rozporządzenie w sprawie orzekania).

Za nieuzasadniony uznał podniesiony przez skarżącego zarzut zignorowania przez organ I instancji stanowiska wyrażonego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 16 października 2017 roku wydanego w sprawie sygn. akt. IV SA/GI 383/17 w przedmiocie konieczności wydania zaskarżonego postanowienia przez co najmniej dwuosobowy, merytoryczny skład orzekający.

Zaskarżone postanowienie zostało podpisane przez przewodniczącego zespołu oraz sekretarza zespołu, którzy zgodnie z treścią § 18 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia w sprawie orzekania są członkami zespołu powiatowego i legitymują się zaświadczeniem wydanym w trybie § 21 ust, 2 w związku z § 23 ust. 3 pkt 1 ww. rozporządzenia.

Organ wskazał, że w kompetencjach specjalistycznego składu orzekającego powiatowego zespołu wyznaczonego do merytorycznego rozpatrzenia wniosku leży rozstrzygnięcie sprawy tj. rozpatrzenie wniosku o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub orzeczenia o niepełnosprawności i w konsekwencji wydanie właściwego orzeczenia.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności