Sprawa ze skargi R. S. na akt Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w R. w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdu za marzec 2022 r. uchyla zaskarżony akt.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), Asesor WSA Aleksandra Żmudzińska, Protokolant Specjalista Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2022 r. sprawy ze skargi R. S. na akt Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w R. z dnia 12 maja 2022 r. w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdu za marzec 2022 r. uchyla zaskarżony akt.

Inne orzeczenia o symbolu:
6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż graniczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej
Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżonym aktem Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w R. (dalej; organ) z dnia 12 maja 2022 r. dotyczącego zwrotu kosztów dojazdu z miejscowości zamieszkania do miejscowości pełnienia służby za miesiąc marzec 2021r. odmówiono przyznania R. S. (dalej: skarżący) dochodzonego przez niego ww. świadczenia.

Uzasadniając ww. zaskarżony akt organ podniósł, iż art. 97 ust.1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1486 ze zm.) dalej: "usg" stanowi: funkcjonariuszowi, który zajmuje lokal mieszkalny w miejscowości pobliskiej miejsca pełnienia służby, przysługuje zwrot kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby w wysokości ceny biletów za przejazd koleją lub autobusami. Natomiast miejscowość pobliska zgodnie z art. 92 ust.1 pkt.3 usg, to miejscowość, od której granic administracyjnych najkrótsza odległość drogą publiczną do granic administracyjnych miejscowości pełnienia służby nie przekracza 30 km.

Z kolei warunki, tryb oraz terminy zwrotu tych należności określa rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 września 2005 r. w sprawie warunków trybu oraz terminów zwrotu funkcjonariuszowi Straży Granicznej kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby (Dz.U. Nr 197, poz. 1641) ze zm.), dalej: "rozporządzenie".

Natomiast skarżący w złożonym wniosku kosztów dojazdu za miesiąc marzec 2022r. wykazuje, że zamieszkuje w Z. na [...], a najkrótsza odległość drogą publiczną od granicy miejscowości zamieszkania Z. do granicy administracyjnej miejscowości pełnienia służby - S. wynosi 28,5 km.

Z ustaleń organu wynika, że sołectwo Z. jest jednostką pomocniczą gminy M..

Na powyższy zaskarżony akt Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w R. z dnia 12 maja 2022 r. skarżący wywiódł skargę w dniu 23 maja 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarzucając naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na treść rozstrzygnięcia w sprawie tj.:

1. art. 7 k.p.a. art.77 § 1 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 k.p.a., poprzez uchylanie się od wszechstronnego wyjaśnienia rzeczywistej podstawy faktycznej i prawnej wydanego aktu,

2. art. 8 k.p.a. art. 9 k.p.a. poprzez prowadzenie postepowania w sposób nie budzący zaufania do organów państwa,

3. art. 11 k.p.a. w zw. z art. 107 § 3 k.p.a., poprzez uchylanie się od wyjaśnienia zasadności przesłanek którymi kierował się organ w toku całego postepowania, a które w konsekwencji prowadziło do braku wymaganego uzasadnienia faktycznego i prawnego wydanego aktu,

4. art. 77 § 1 k.p.a. w zw, z art. 7 k.p.a. poprzez niewyjaśnienie stanu faktycznego sprawy w zakresie okoliczności podnoszonych przez stronę,

5. art. 80 k.p.a. poprzez uchylanie się od wszechstronnego i wnikliwego zbadania materiału dowodowego w sprawie, w szczególności w zakresie uznania, iż Z. ma status miejscowości.

Skarżący w uzasadnieniu skargi wskazał między innymi, że rozkazem personalnym Komendanta Straży Granicznej nr [...] z dnia 20 sierpnia 2021 r został przeniesiony z dniem 1 września 2021 r. do pełnienia służby w placówce Straży Granicznej w S.. Na początku października 2021 r. złożył wniosek organu o zwrot kosztów dojazdu z miejscowości w której zamieszkuje tj. Z. do miejscowości S. za miesiąc wrzesień 2021 r. Wskazał, że najkrótsza odległość drogą publiczną od granicy miejscowości zamieszkania Z. do granicy administracyjnej miejscowości pełnienia służby - S. wynosi 28,5 km. Organ odpowiedział, że najkrótsza odległość drogą publiczną od granicy miejscowości M. do granicy administracyjnej miejscowości pełnienia służby- S. wynosi 26 km. Skarżący ponawiał wnioski w ww. sprawie do organu, który konsekwentnie stał na stanowisku, że skarżący dojeżdża z miejscowości M. do miejscowości S. i że najkrótsza odległość drogą publiczną wynosi 26 km. i organ może zwrócić skarżącemu miesięczne koszta dojazdu w wysokości 184 zł. a nie 193 zł. przy odległości 28,5 km., jakie by się skarżącemu należały gdyby organ uznał wniosek w którym wskazano by miejscowości w której zamieszkuje i dojeżdża tj. Z..

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż graniczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Straży Granicznej