Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w przedmiocie uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania i umorzenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi K.K. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o zawieszeniu postępowania i umorzenia postępowania oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności
Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżonym postanowieniem nr [...] z [...] r. Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] (WZON, organ II instancji), wydanym po rozpatrzeniu zażalenia K. K. uchylił w całości postanowienie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności (PZON) w B. nr [...] z [...] r. w przedmiocie zawieszenia postępowania o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wszczętego wnioskiem z 23 stycznia 2017 r. i umorzył postępowanie. Jako podstawę prawną jego wydania wskazał art. 97 § 1 pkt 4 w zw. z art. 101 § 3 i art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2020 r., poz. 256, dalej kpa).

Rozstrzygnięcie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

23 stycznia 2017 r. (17.01. data wniosku) wpłynął do PZON wniosek skarżącego o wydanie kolejnego orzeczenia o stopniu jego niepełnosprawności wraz z oryginałem zaświadczenia z 17 stycznia 2017 r. o stanie zdrowia wydanym dla potrzeb Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności.

Postanowieniem z [...] r. PZON - działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa - z urzędu zawiesił postępowanie w sprawie. W uzasadnieniu przybliżył pojęcie zagadnienia wstępnego, o którym mowa we wskazanym przepisie i wyjaśnił, że w sprawie wszczętej wnioskiem strony z 23 stycznia 2017 r. o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności w związku ze zmianą stanu zdrowia wnioskodawcy konieczne było zawieszenie postępowania, gdyż przed Sądem Rejonowym w S. toczy się postępowanie odwoławcze od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z 14 stycznia 2016 r. (doręczone 22 stycznia). W świetle powyższego strona nie posiada obecnie prawomocnego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności w rozumieniu § 15 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca z 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (tj.: Dz. U. z 2015 r., poz. 1110; dalej rozporządzenie) - więc nie może się domagać wydania ponownego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności uwzględniającego zmianę stanu zdrowia. Wnioskowi nie mógł zostać nadany dalszy bieg ze względu na zagadnienie wstępne w postaci postępowania sądowego od wydanego przez organ orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, które wydano na okres do 14 stycznia 2017 r., a które nie jest prawomocne z racji wniesionego odwołania. Środek odwoławczy rozpatruje sąd powszechny. Wskazano, że z § 15 ust. 3 rozporządzenia wynika, że ocenę stanu zdrowia osoby niepełnosprawnej poprzedza jej całościowe badanie; przyjmuje się za punkt wyjścia ustalenia w zakresie stopnia niepełnosprawności wynikające z treści wcześniejszego prawomocnego orzeczenia. Wynik poprzedniego postępowania jest kluczowy dla oceny wystąpienia przesłanek wynikających z § 15 ust. 2 rozporządzenia (wyrok NSA z 14.12.2016 r. sygn. akt I OSK 1614/16) w nowym postępowaniu. Postanowienie zostało podpisane przez Przewodniczącego Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Postanowieniem z [...] r. organ odwoławczy utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu opisał przebieg postępowania oraz stan sprawy toczącej się przed sądem powszechnym.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6209 Inne o symbolu podstawowym 620
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zespół do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności