Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lipca 2019 r. sprawy ze skargi ,,A’’ Sp. z o.o. w W. na decyzję Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny po ponownym rozpatrzeniu odwołania z 29.08.2017r. skarżącego Przedsiębiorstwa "A" Sp. z o.o. w W., od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. z [...]., nr [...] stwierdzającej u J. R. chorobę zawodową: obustronny trwały odbiorczy ubytek słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowany hałasem, wymieniony w poz. 21 wykazu chorób zawodowych, określonego w przepisach w sprawie chorób zawodowych, wydanych na podstawie art. 237 § 1 pkt 3-6 i § 1' ustawy z 26.06.1974 r. - Kodeks pracy - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Z akt sprawy wynika, że Śląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z [...] r., po rozpoznaniu odwołania Przedsiębiorstwa "A" Sp. z o.o. utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w T. z [...]., stwierdzającą u J. R. chorobę zawodową - obustronny trwały odbiorczy ubytek słuchu typu ślimakowego lub czuciowo- nerwowego spowodowany hałasem, wyrażony podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45dB w uchu lepiej słyszącym, obliczony jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1, 2 i 3 kHz wym. w poz. 21 wykazu chorób zawodowych z rozporządzenia Rady Ministrów z 30.06.2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1367).
Przedstawiając przebieg postępowania administracyjnego organ wyjaśnił, że J. R. pracował w latach 1971-1974, 1974-1978, 1980-1999, 1999-2003, 2003-2007 oraz 2007-2009, 2009-2011, 2011-2012 w warunkach stwarzających ryzyko uszkodzenia narządu słuchu. Był badany w [...] Centrum Medycyny Pracy w P.- Poradnia Konsultacyjna, Chorób Zawodowych i Profilaktyki w K. (orzeczenie lekarskie nr [...] z [...].), gdzie lekarze specjaliści orzekli o rozpoznaniu choroby zawodowej narządu słuchu wym. w poz. 21 wykazu chorób zawodowych określonego w przepisach w sprawie chorób zawodowych, wydanych na podstawie art. 237 § 1 pkt 3-6 ustawy z 26.06.1974 r. - Kodeks pracy.
Lekarze specjaliści WCMP w P. wskazali, iż w chwili podjęcia pracy pracownik nie miał żadnych problemów ze strony słuchu, słyszał bardzo dobrze, natomiast od kilkunastu lat słuch zaczął mu się stopniowo pogarszać, teraz słyszy źle na oba uszy. Specjaliści WCMP podkreślili, że rozpoznanie ustalono na podstawie badań audiometrycznych, laryngologicznych, internistycznych oraz szczegółowego zapoznania się z dokumentacją dotyczącą stanowiska pracy oraz badań okresowych wykonywanych podczas pracy, a w szczególności badań laryngologicznych i audiometrycznych. Wyniki badań: Audiometria tonalna: ucho prawe = 60 dB , ucho lewe = 60 dB . Audiogram: niedosłuch odbiorczy, obustronny, symetryczny dużego stopnia. Audiometria impedancyjna: tympanometria UP i UL krzywa typu A. Odruchy z mięśnia strzemiączkowego dla UP dla 500Hz, dla UL dla 500Hz i 1000 Hz. Drożność trąbek słuchowych zachowana. Otoemisja- śladowe wartości w UL, brak w UP. Próg spostrzegania mowy - UP i UL - 35 dB . Próg rozumienia mowy UP i UL - 50 dB . Próg dyskryminacji - UP i UL nie osiąga 100 %, UL 80 dB - 100 % . SISI: UP dla 2kHz 40 %, UL dla 2 kHz 85 % . Orzecznicy WCMP podkreślili, że po wnikliwej analizie wszystkich przeprowadzonych badań oraz charakterystyki stanowiska pracy rozpoznano u badanego zawodowe uszkodzenie słuchu (rozpoznanie jak wyżej). Uznali, iż stwierdzone aktualnie zmiany chorobowe w zakresie narządu słuchu spełniają warunki poz. 21 wykazu chorób zawodowych. Wobec tych ustaleń Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w T. decyzją z [...]. stwierdził u pracownika chorobę zawodową - obustronny trwały odbiorczy ubytek słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowany hałasem, wyrażony podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczony jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1, 2 i 3 kHz wym. w poz. 21 wykazu chorób zawodowych z rozporządzenia w sprawie chorób zawodowych.