Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2020 r. sprawy ze skargi "A" na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę.
Zaskarżoną interpretacją indywidualną z [...] r., nr [...], Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, po rozpatrzeniu wniosku wspólnego złożonego przez stronę postępowania: "A" z/s w H. i zainteresowaną niebędącą stroną postępowania: ‘B" z/s w B.(dalej: Wnioskodawca, Spółka, skarżąca) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego co do zdarzenia przyszłego, w sprawie dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie zwolnienia z akcyzy nabycia paliwa żeglugowego (w tym LNG) wykorzystanego do napędu pogłębiarek jako jednostek pływających i do zasilania maszyn wykorzystywanych do realizacji zadań pogłębiania oraz zwolnienia zużycia standardowego paliwa żeglugowego i skroplonego gazu ziemnego, wykorzystanego do napędu pogłębiarek jako jednostek pływających i do zasilania maszyn wykorzystywanych do realizacji zadań pogłębiania, w które jednostki pływające zaopatrzyły się poza Polską,
- stwierdził, że stanowisko Wnioskodawcy w zakresie zwolnienia z akcyzy nabycia paliwa żeglugowego (w tym LNG) wykorzystanego do napędu pogłębiarek jako jednostek pływających - jest prawidłowe,
- zwolnienia z akcyzy nabycia paliwa żeglugowego (w tym LNG) wykorzystanego do zasilania maszyn wykorzystywanych do realizacji zadań pogłębiania - jest nieprawidłowe,
- zwolnienia zużycia standardowego paliwa żeglugowego i skroplonego gazu ziemnego, w które jednostki pływające zaopatrzyły się poza Polską wykorzystanego do napędu pogłębiarek jako jednostek pływających - jest prawidłowe,
- zwolnienia zużycia standardowego paliwa żeglugowego i skroplonego gazu ziemnego, w które jednostki pływające zaopatrzyły się poza Polską wykorzystanego do zasilania maszyn wykorzystywanych do realizacji zadań pogłębiania - jest nieprawidłowe.
Wnioskodawca we wniosku przedstawił następujące zdarzenie przyszłe.
Wnioskodawca zamierza prowadzić w Polsce działalność z zakresu inżynierii hydrotechnicznej polegającą na pogłębianiu dna kanału morskiego. Prace te będą wykonywane przez specjalnie do tego przeznaczone jednostki tzw. pogłębiarki ssące (dalej: pogłębiarki) należące do obu spółek (tj. Wnioskodawcy). Jednostki tego typu tj. pogłębiarki umożliwią wydobywanie poprzez odsysanie z dna piasku, żwiru i innych podobnych materiałów. Mieszanina wody i materiałów odprowadzana do zbiorników pogłębiarki jest następnie transportowana w miejsce, gdzie jest zrzucana. W dniu [...] r. Spółki wnioskujące o wydanie niniejszej interpretacji zawarły umowę konsorcjum w celu sporządzenia i złożenia wspólnej oferty na wykonanie robót budowlanych w ramach inwestycji pod nazwą "[...]", na którą przetarg ogłosił Dyrektor Urzędu Morskiego w S.. W trakcie wykonywania tych prac pogłębiarki wykorzystują znaczne ilości paliw w rodzaju oleju napędowego, zużywanych zarówno do celów napędowych w ramach żeglugi jak i do zasilania urządzeń wykorzystywanych w trakcie prac związanych z pogłębianiem dna oraz zasysaniem wody i materiałów. Przewiduje się również użycie w tym celu skroplonego gazu ziemnego LNG (tj. Liąuefied Natural Gas). Zaznaczono, że takie pogłębiarki posiadają jeden zbiorczy zbiornik na paliwo, które jest wykorzystywane do wszystkich powyższych celów i nie jest możliwe, inne poza oszacowaniem, określenie ilości oleju wykorzystanego na poszczególne cele. Co więcej, wskazane pogłębiarki mogą zaopatrywać się w wymienione powyżej paliwo (używane do żeglugi i do napędu urządzeń do pogłębiania) również w innych krajach Unii Europejskiej (w szczególności w N.). Zaopatrując się w paliwo w tym innym kraju, jednostki pływająca przemieszczą się na terytorium tego kraju, a rozliczenie obowiązków podatkowych (np. związane z zastosowaniem zwolnienia analogicznego do przepisów określonych w art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy akcyzowej) odbędzie się na zasadach określonych w przepisach krajowych tamtego państwa. Następnie jednostki pływające powrócą na terytorium Polski.