Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Katowicach w przedmiocie postanowienia o niedopuszczalności odwołania od decyzji w zakresie zmiany wpisów w ewidencji klubów sportowych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Starszy referent Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2019 r. sprawy ze skargi D.G., J.B. i M.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie postanowienia o niedopuszczalności odwołania od decyzji w zakresie zmiany wpisów w ewidencji klubów sportowych 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6359 Inne o symbolu podstawowym 635
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżonym postanowieniem z [...] r. nr [...] (sprostowanym postanowieniem z [...] r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w Katowicach, działając na podstawie art. 2 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 570 i art. 134 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: kpa) stwierdziło niedopuszczalność odwołania wniesionego przez D. G., M. R. i J. B. od decyzji Prezydenta Miasta R. (dalej PMR) z [...] r. nr [...] w przedmiocie zmian wpisów do ewidencji klubów sportowych działających w formie stowarzyszenia - Klubu Sportowego "A" (dalej Klub) w R. nr [...].

Zaskarżone postanowienie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Pismem z 7 września 2018 r. Prezydent Miasta R. został powiadomiony o odbytym [...] r. posiedzeniu Zarządu i Nadzwyczajnym Zebraniu Członków Stowarzyszenia "A", na którym podjęto uchwały wymagające ujawnienia w rejestrze, w tym dotyczące zmiany składu osobowego władz Klubu - zmiany Prezesa Zarządu. Wnioskowano o aktualizację wpisów, zgodnie z załączonymi uchwałami. Funkcję Prezesa Zarządu powierzono D. G. i on podpisał wskazany wniosek. 11 września 2018 r. organ ewidencyjny został powiadomiony przez dotychczasowego/odwołanego Prezesa Klubu - K. P., że powyższe Zgromadzenie i podjęte na nim uchwały były bezprawne, tj. podjęte z naruszeniem Statutu i ustawy o stowarzyszeniach. Nadto wnioskował on o przeprowadzenie kontroli finansowej działalności Klubu w związku z zaistniałym konfliktem.

Kolejnym pismem z 17 września 2018 r. złożonym w imieniu Klubu przez D. G. organ został powiadomiony o podjętej 14 września 2018 r. nielegalnej próbie zmiany władz Klubu, tj. przywrócenia odwołanego Prezesa. Jednocześnie wnioskowano o odmowę ujawnienia tych zmian w ewidencji stowarzyszeń.

Pismem z tej samej daty organ nadzoru został powiadomiony o "Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Członków Klubu", które odbyło się 14 września 2018 r. a podjęte na nim uchwały wymagają ujawnienia w ewidencji stowarzyszeń. Wynikało z niego, że M. R., D. G., J. B., W. O. utracili status członków Zarządu a w ich miejsce zostało wybranych dwóch nowych (A. P., R. J.). W uzasadnieniu podkreślono, że wykreśleni członkowie Zarządu podjęli nieudolną próbę przejęcia kontroli nad stowarzyszeniem, m.in. przez zmianę składu zarządu i usunięciu członków Klubu z naruszeniem § 13 Regulaminu, który wymaga jednomyślności wszystkich członków zarządu. Warunek ten nie został spełniony. Do wniosku załączono aktualną listę członków -17 osób; listę obecnych na Zgromadzeniu (15 osób, w tym 5 odmówiło podpisania listy i dwie osoby były reprezentowane przez pełnomocników) oraz podjęte uchwały o odwołaniu z funkcji M. R. - Wiceprezesa, D. G., J. B. i W. O. - członków (10 głosów za odwołaniem, 0 - przeciw i 0 wstrzymujących). Tym samym nowi członkowie Zarządu wspólnie z K. P. są uprawnieni do reprezentowania Stowarzyszenia.

Pismem z 27 września 2018 r. Klub został powiadomiony o wszczęciu postępowania rejestracyjnego i wezwany do uzupełnienia wniosku w zakreślonym terminie. Pismo wysłano do wiadomości K. P. i M. R. jako składających wniosek. Na pismo, w imieniu Klubu odpowiedzieli obaj powiadomieni przedstawiając odmienne stanowiska co do aktualnych władz Klubu i prawa do jego reprezentacji. Nadto pismem z 5 października 2018 r. K. P. złożył odwołanie od decyzji pozbawiającej go członkostwa w Klubie. Również na kolejne wezwanie z 11 października 2018 r. odpowiedzi wzajemnie sprzecznych udzielili obaj składający wniosek w imieniu Klubu. Dotyczyły one spełnienia przesłanki z art. 7 Regulaminu (nieobecność lub niemożność działania Prezesa Zarządu).

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6359 Inne o symbolu podstawowym 635
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze