Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Kupiec (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędzia WSA Gabriela Jyż, Protokolant St. sekr. sąd. Aleksandra Doruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2010 r. przy udziale - sprawy ze skargi Z.J. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę.
1. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm., zwanej dalej O.p.) i mając na uwadze art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej P.p.s.a.) oraz rozpatrując zażalenie "A" Z.J., utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...]r. nr [...], którym odmówił wstrzymania w całości decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w C. z dnia [...] r. nr [...], EJ dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc [...] 2005 r. na kwotę [...] zł.
2.1. Z. J. prowadził działalność gospodarczą pod firmą "A" z siedzibą w O.. Naczelnik Urzędu Celnego w C. przeprowadził kontrolę podatkową wskazanego przedsiębiorstwa w okresie od dnia [...] 2006 r. do dnia [...] 2006 r. Kontrola dotyczyła prawidłowości rozliczenia podatku akcyzowego, w szczególności sposobu wykorzystania i obrotu olejem bazowym za okres od dnia [...] 2004 r. do dnia [...] 2006 r.
2.2. Organ podatkowy po wszczęciu postępowania podatkowego z urzędu decyzją z dnia [...] r. nr [...] określił kwotę zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc [...] 2005 r. w kwocie [...] zł.
2.3. Z. J., pismem z dnia [...] 2007 r. złożył odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania tej decyzji. W zakresie tego wniosku zauważył, że nie zarobił tyle, aby płacić tak wielki podatek akcyzowy oraz że nie ma środków na jego pokrycie. Na potwierdzenie tego powołał się na protokół o stanie majątkowym sporządzony przez organ podatkowy. Uznał też, że zajęcie świadczenia emerytalnego, które wynosiło [...] zł nie doprowadzi do zapłaty podatku, a on i żona są schorowani i potrzebują środków na lekarstwa w kwocie [...] zł miesięcznie.
2.4. Postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Celnej w K., działając jako organ pierwszej instancji na podstawie art. 224 § 2 i 4 pkt 2 O.p., odmówił wstrzymania wykonania decyzji z dnia [...] r. W uzasadnieniu zauważył, że "ważnym interesem" strony będzie wstrzymanie decyzji nakładającej na nią obowiązek lub pozbawiającej uprawnienia, natomiast pojęcie "interesu publicznego" odnosi się do możliwych wad decyzji, z powodu których nie powinna ona być wykonana, ponieważ wykonanie wadliwej decyzji nie leży w interesie publicznym. W związku z tym analizując przedłożone dokumenty oraz podatne okoliczności wskazujące na trudną sytuację ekonomiczną strony, a nawet realne zagrożenie całkowitej utraty zdolności płatniczych, uznał, że w rozpatrywanej sprawie nie zostały spełnione przesłanki do zastosowania wobec strony instytucji wstrzymania wykonania decyzji. Zauważył przy tym, że wstrzymanie wykonania przedmiotowej decyzji nie gwarantuje jej późniejszego wykonania ze względu na kwotę zobowiązań podatkowych przewyższających wartość majątku podatnika.