Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys - Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2012 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych (odmowa stwierdzenia nieważności decyzji) 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 457 zł ( słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy własną decyzję wydaną w pierwszej instancji z dnia [...] r. o nr [...], odmawiającą "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K. stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r., nr [...], którą zaksię-gowano retrospektywnie kwotę niedoboru cła.
W podstawie prawnej powołano art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 69 ust. 1 pkt 2 lit. c, art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004r. Prawo celne (DZ.U. nr 68, poz. 622 ze zm.).
W uzasadnieniu przedstawiono stan faktyczny oraz argumentację prawną. Podkreślono, że w dniu [...] r., działająca w imieniu Spółki Agencja Celna "B" Sp. z o.o. dokonała w Oddziale Celnym w D. zgłoszenia celnego SAD (zarejestrowanego w ewidencji [...] Nr [...]) dla importowanego z Kanady towaru: dietetyczne środki spożywcze "C", w ilości [...] sztuk. Zadeklarowana wartość celna towaru wynosiła [...] USD. Do zgłoszenia została dołączona faktura wystawiona dnia [...] r., nr [...], zawierająca warunki dostawy towaru [...].
Po przeprowadzeniu przez organ celny kontroli w Spółce ujawniono między innymi umowę franczyzy zawartą w dniu [...] r. (uzupełnioną aneksem z dnia [...] r.) z [...],[...], K. W ramach tych czynności kontrolujący stwierdzili m.in. ponoszenie przez Spółkę opłat za sprzedaż lub dystrybucję każdego pojedynczego produktu pod warunkiem, że skorzysta z know-how zgodnie z zawartą umową franczyzy. Ustalono również, że Spółka każdorazowo za zakupiony towar w danym miesiącu otrzymywała na jego koniec fakturę zbiorczą za know-how. Ujawniono także faktury obciążające Spółkę opłatami za know-how, które zostały zaksięgowane na kontach księgowych nr [...] ([...]),[...] ([...]),[...] ([...]) i dotyczyły towarów ujętych w zgłoszeniach celnych SAD dokonanych w okresie od [...] do [...] r. oraz od [...] r. do [...] r. Zgodnie z dokonanymi ustaleniami w zakresie faktur za know-how do faktury handlowej za importowany towar przyporządkowano fakturę z dnia [...] r., [...], o wartości [...] USD.
Na wezwanie organu w dniu [...] r. Spółka dostarczyła dokument "[...]" wyjaśniając jednocześnie, że zawiera on zasady na jakich Spółka, jako Franczyzobiorca, może korzystać ze znaku towarowego oraz nazwy handlowej [...]. W szczególności w tym dokumencie zostały określone: czcionka, kolor, proporcje znaków jakie mogą być wykorzystywane przy stosowaniu nazwy handlowej lub znaków towarowych zastrzeżonych dla [...]. Poza tym w dniu [...] r. do organu zostało dostarczone urzędowe tłumaczenie na język polski tego dokumentu.
Postanowieniem z dnia [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego w K. wszczął z urzędu postępowania w sprawie retrospektywnego zarejestrowania kwoty długu celnego dla towaru ujętego w powyższym zgłoszeniu celnym.
Decyzją z dnia [...] r. powyższy organ celny zaksięgował retrospektywnie kwotę niedoboru cła w wysokości [...] zł i wezwał do zapłaty tej kwoty z odsetkami. Po analizie zebranych dokumentów organ uznał, że wartość celna towaru ujętego w zgłoszeniu celnym winna zostać zwiększona o kwotę określoną w fakturze za know-how obliczoną proporcjonalnie do kwoty ujętej w fakturze zakupu towaru.