Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Protokolant Izabela Maj- Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi L.Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. [...] Dyrektor Izby Celnej w K. , po rozpatrzeniu odwołania L. Z. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w C. z [...] r. nr [...] , określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc wrzesień 2007 r. w kwocie [...] zł - uchylił w całości decyzję i określił to zobowiązanie podatkowe wysokości [...] zł.
W podstawie prawnej przywołał art. 233 § 1 pkt 2a w związku z art. 21 § 1 pkt 1 i art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm., zwanej dalej O.p.) art. 4 ust. 1 pkt 3, art. 6 ust. 1 i ust. 3, art. 10 ust. 2, art. 11 ust. 1, art. 65 ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 29 z 2004 r., poz. 257 ze zm., zwanej dalej u.p.a.), art. 14 ust. 1, art. 154 ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 3 z 2009 r., poz. 11 ze zm,, zwanej dalej u.p.u. z 2008 r.), § 2 ust. 1 pkt. 1, § 3 ust. 1, § 4 ust. 1, 2, 4 i 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz. U. nr 87 z 2004 r., poz. 825 ze zm.) oraz § 2 ust. 4 i § 9 pkt 1,2 i 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu i warunków dokonywania rozliczeń podatku akcyzowego (Dz. U. z 2004 r. nr 85, poz. 799 ze zm.).
W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że [...] r. L. Z. prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą "A" , zgodnie z § 4 ust. 4 rozporządzenia w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego, złożyła do Naczelnika Urzędu Celnego w C. zestawienie 362 oświadczeń, dotyczące sprzedaży oleju opałowego w miesiącu wrześniu 2007 r., z przeznaczeniem nabywanych wyrobów do celów grzewczych, lub do ich dalszej odsprzedaży z przeznaczeniem na cele opałowe.
Wobec stwierdzenia, że część oświadczeń posiada nieprawidłowości, Naczelnik Urzędu Celnego w C. postanowieniem z [...] r. wszczął postępowanie w sprawie określenia kwoty zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za miesiąc wrzesień 2007 r.
W trakcie postępowania na wezwanie organu strona dostarczyła do urzędu celnego:
1) oryginały oświadczeń o przeznaczeniu oleju opałowego, faktury VAT oraz paragony fiskalne dotyczące sprzedaży ww. wyrobu w okresie od stycznia do końca maja 2007 r. oraz od sierpnia 2007 r. do lutego 2008 r. włącznie;
2) wydruki z rejestru sprzedaży za ww. okresy;
3) ewidencje zakupów oraz faktury VAT za ww. okresy;
4) arkusz spisu z natury;
5) arkusz spisu z natury uniwersalny - stan oleju opałowego na dzień 31.05.2007 r. i 31.07.2007 r., stan oleju opałowego na dzień 29.02.2008 r.;
6) rozliczenie obrotów z kontrahentem: "B" S.A. za okres od stycznia 2007 r. do marca 2008 r. - konto nr [...];
7) kserokopie oświadczeń kierowców z dni 5 marca 2004 r., 2 sierpnia 2004 r., 6 września 2004 r., 3 stycznia 2005 r., 8 i 14 lutego 2005 r., 17 października 2005 r., 8 stycznia 2007 r., 16 września 2008 r., dotyczące odpowiedzialności za prawidłowe wypełnianie obowiązków w zakresie uzyskiwania oświadczeń o przeznaczeniu oleju opałowego.