Sprawa ze skargi na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w przedmiocie postanowienia o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 maja 2016 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w R. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie postanowienia o stwierdzeniu niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6069 Inne o symbolu podstawowym 606
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Urząd Górniczy
Uzasadnienie strona 1/6

U Z A S A D N I E N I E.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w K. , na podstawie art. 134 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz.267 ze zm., w skrócie k.p.a. w związku z art. 171 ust. 1 pkt 2 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo górnicze i geologiczne (Dz. U. z 2015 r. oz. 196 ze z., w skrócie p.g.g.) uznał za niedopuszczalne odwołanie wniesione przez spółkę "A" z siedzibą w R . , od decyzji Dyrektora Okręgowego Urzędu G. w K. z [...] r. wstrzymującej stosowanie tkaniny podsadzkowej [...] produkowanej przez skarżącą, w wyrobiskach podziemnych "B" w L. , do czasu potwierdzenia badaniami przeprowadzonymi przez wyspecjalizowaną jednostkę naukowo-badawczą, że dostarczone do zakładu górniczego partie wyrobu spełniają wymagania § 360 rozporządzenia Ministra Gospodarki z 28 czerwca 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy, prowadzenia ruchu oraz specjalistycznego zabezpieczenia przeciwpożarowego w podziemnych zakładach górniczych (Dz. U. nr 139, poz.1169 ze z., dalej rozporządzenie bhp).

Jak wynika z uzasadnienia wskazana wyżej decyzja z [...] r. została doręczona stronie w tej samej dacie faksem, a w dniu 2 listopada 2015 r. w oryginale, która nie wniosła odwołania. Odwołanie wniosła natomiast spółka "A" w dniu [...] r., zarzucając zaskarżonej decyzji naruszenie:

1. prawa materialnego :

- art. 171 ust. 1 pkt 2 p.g.g. przez jego niewłaściwe zastosowanie polegające na wydaniu na jego podstawie decyzji, w sytuacji gdy przepis ten nie mógł stanowić podstawy jej wydania z racji braku spełnienia przesłanki w postaci wystąpienia bezpośredniego zagrożenia dla zakładu górniczego, jej pracowników, bezpieczeństwa powszechnego lub środowiska oraz sprzecznej z dyspozycją tego przepisu,

2. prawa procesowego:

- art. 7, 77, 80 k.p.a. w związku z art. 84 tej ustawy poprzez niepodjęcie wszelkich niezbędnych czynności do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego, w szczególności nie powołanie biegłego, pomimo faktu że prawidłowe rozstrzygniecie sprawy wymaga wiadomości specjalistycznych, a w konsekwencji brak zebrania i rozpatrzenia całego istotnego dla sprawy materiału dowodowego oraz brak dokonania ocen na podstawie całokształtu materiału dowodowego, co doprowadziło do błędnego przyjęcia, ze tkanina podsadzkowa techniczna Arti TEX PAS FR 85 nie spełnia wymagania § 360 rozporządzenia bhp,

- art. 10 § 2 k.p.a. przez błędne jego zastosowanie w sytuacji, gdy nie została spełniona przesłanka jego zastosowania w postaci wystąpienia niebezpieczeństwa dla życia, zdrowia ludzkiego uzasadniająca odstąpienia od zasad czynnego udziału strony w postepowaniu,

- art. 61 § 4 , art. 109 § 1 k.p.a. w związku z art. 28 k.p.a. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na braku prawidłowego ustalenia wszystkich stron postępowania oraz braku zawiadomienia o wszczęciu postępowania oraz doręczenia decyzji skarżącej wskutek czego uniemożliwiono jej wzięcia czynnego udziału w postępowaniu, oraz wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i umorzenie postępowania, uchylenie nadanego decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności (art. 135 k.p.a.) oraz przeprowadzenie dowodów: z opinii biegłych z GIG na okoliczność ustalenia czy sporna tkanina spełnia wymagania określone w § 360 rozporządzenia bhp, z dokumentu - pisma "B" SA z [...] r., na okoliczność powzięcia informacji o wydaniu zaskarżonej decyzji, Certyfikatu zgodności nr [...] oraz Karty technicznej wyrobu, Instrukcji bezpiecznego stosowania, Oceny analizy ryzyka stosowania wyrobu, na okoliczność spełnienia wymaganych rozporządzeniem bhp warunków.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6069 Inne o symbolu podstawowym 606
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Urząd Górniczy