Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Asesor WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Sekr. sąd. Aleksandra Doruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi W.P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego (odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania) 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżonym postanowieniem z [...] r. nr [...] w oparciu o art. 162 § 1 i § 2 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. z 2005r. Dz. U. Nr 8 poz. 60 ze zm.), Dyrektor Izby Celnej w K. odmówił W. P. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym w kwocie [...]zł w związku z nabyciem wewnątrzwspólnotowym samochodu osobowego marki [...] .
W uzasadnieniu przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy .
W dniu [...] r. Naczelnik Urzędu Celnego w R. wydał decyzję nr [...] odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego w kwocie [...] zł, w związku z nabyciem wewnątrzwspólnotowym samochodu osobowego marki [...], która została doręczona W. P. w trybie art. 149 Ordynacji podatkowej w dniu [...] r.
Na decyzje tę strona pismem datowanym na dzień [...] r. - nadanym w placówce pocztowej dnia [...] r. złożyła odwołanie .
Wobec okoliczności, iż strona odwołanie złożyła w dniu [...]r. Dyrektor Izby Celnej w K. postanowieniem nr [...] z dnia [...] roku stwierdził uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od powyższej decyzji, które to zostało doręczone stronie w dniu [...] r.
Pismem z dnia [...]r. W. P. zwrócił się z prośbą do Dyrektora Izby Celnej w K. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od w/w decyzji wyjaśniając, że niedochowanie terminu spowodowane było chorobą. Dyrektor Izby Celnej w K. po rozpatrzeniu wniosku strony, postanowieniem nr [...] z dnia [...] r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji wydanej przez Naczelnika Urzędu Celnego w R. nr [...] z dnia [...]r. odmawiającej stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego w kwocie [...] zł, w związku z nabyciem wewnątrzwspólnotowym samochodu osobowego marki [...]. W uzasadnieniu organ wskazał iż zgodnie z art. 162 § 1Ordynacji podatkowej w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na wniosek zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Wskazał też , iż przywrócenie terminu do złożenia podania jest niedopuszczalne. Dalej podał , iż organ przywraca termin pod warunkiem spełnienia przesłanek łącznie w danej sprawie w postaci :
- uprawdopodobnienia przez osobę zainteresowaną barku winy ,
- wniesienia wniosku o przywrócenie terminu,
- dokonania czynności wraz z wnioskiem dla której termin był przewidziany ,
- dochowania terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu .
Organ stwierdził , iż strona złożyła wniosek w dniu [...]r , jednakże nie złożyła wraz z wnioskiem odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w R.- zatem nie dopełniła czynności dla której był określony termin . Ponadto nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. Zdaniem Dyrektora Izby Celnej samo twierdzenie strony niemożności wniesienia odwołania spowodowane chorobą nie stanowi dostatecznej przesłanki uzasadniającej żądanie strony . Istnienie choroby nie jest samoistną okolicznością wystarczającą do uznania braku winy zainteresowanego. Strona nie uwiarygodniła podnoszonych okoliczności stosowną argumentacją jak i nie przedstawiła żadnych dowodów na potwierdzenie podnoszonych twierdzeń.