Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Kupiec, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Sędzia WSA Iwona Wiesner, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2014 r. przy udziale - sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych (odmowy uchylenia decyzji ostatecznej) 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
1.Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z dnia [...] r., nr [...] utrzymał w mocy własną decyzję wydaną w pierwszej instancji dnia [...]r., nr [...], którą po wznowieniu postępowania odmówił uchylenia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r., nr [...], utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...]r., nr [...]wydaną w przedmiocie zaksięgowania retrospektywnego kwoty niedoboru cła w wysokości [...] zł z tytułu dokonanego przez J. M. importu ze Stanów Zjednoczonych Ameryki towaru w postaci lasera LightSheer ET.
2. Postępowanie zwykłe prowadzone w sprawie zaksięgowania retrospektywnego niedoboru cła.
2.1. W dniu [...] r. zgłoszono do procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu towar importowany i pochodzący ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, opisany jako "lasery medyczne Light Sheer ET" - 1 szt. Zadeklarowano kod CN 9018 90 85 (kod Taric 9018 90 85 00) obejmujący przyrządy i urządzenia stosowane w medycynie, chirurgii, stomatologii lub weterynarii, włączając aparaturę scyntygraficzną, inną aparaturę elektromedyczną oraz przyrządy do badania wzroku, - pozostałe przyrządy i urządzenia, - - pozostałe (stawka celna 0 %).
2.2. Zgłoszenie celne zostało przyjęte na podstawie art. 63 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.Urz.WE.L 1992/302/1, z późn. zm.; Dz.Urz.UE Polskie wydanie specjalne, roz. 2, t. 4, str. 307, z późn. zm., zwane dalej WKC).
2.3. W wyniku przeprowadzonej kontroli w trybie art. 78 ust. 2 WKC Naczelnik Urzędu Celnego w K. wydał decyzję z dnia [...] r., którą określił Stronie niezaksięgowaną kwotę niedoboru cła w kwocie [...] zł, uznając, że importowane urządzenie winno być zaklasyfikowane do kodu CN 8543 89 97 (kod Taric 8543 89 97 99) obejmującego zgodnie z obowiązującą w 2006 r. Wspólną Taryfą Celną - "maszyny i aparaturę, elektryczne, wykonujące indywidualne funkcje, niewymienione ani niewłączone gdzie indziej w niniejszym dziale, - pozostałe maszyny i aparatura, - - pozostałe, pozostałe, pozostałe, pozostałe" (stawka celna dla krajów trzecich w wysokości 3,7 %).
2.4. Po wniesieniu odwołania Dyrektor Izby Celnej w K. decyzją z dnia [...] r. utrzymał w mocy decyzję Organu pierwszej instancji. Decyzja ta została podpisana z upoważnienia Dyrektora Izby Celnej w K. przez K.P..
2.4.1. W uzasadnieniu Organ powołał się na zgromadzony w sprawie materiał dowodowy w postaci instrukcji obsługi lasera LightSheer (nadesłanego przez Stronę) oraz informacji na temat samego urządzenia, jak i jego zastosowanie w oparciu o informacje uzyskane z internetu.
2.4.2. W ramach tego stwierdził, że laser diodowy LightSheer jest urządzeniem przeznaczonym przede wszystkim do usuwania owłosienia, żyłek na nogach oraz zmian pigmentowych. Wskazał też, w oparciu o instrukcję, na zasadę działania i obsługę urządzenia. Wyjaśnił, że zabiegów urządzeniem mogą dokonywać tylko autoryzowane osoby z odpowiednim przeszkoleniem i nie muszą to być lekarze, bowiem zabiegów mogą dokonywać kosmetyczki, a konsultacja lekarska wskazana jest jedynie przed dokonaniem zabiegu, gdyż mogą występować przeciwskazania.