Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2020 r. sprawy ze skargi B. J. na decyzję Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. z dnia [...] r. nr [...] przedmiocie informacji publicznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. kwotę 200 zł (słownie: dwieście) na rzecz skarżącej tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w K. (dalej: organ) decyzją z [...] r. nr [...], umorzył postępowanie w sprawie udzielenia [...] (dalej: strona, wnioskodawca ) informacji publicznej przetworzonej, zgodnie z wnioskiem z 13 października 2019 r. w zakresie informacji dotyczących "Wykazu Beneficjentów projektów EFS z perspektywy finansowej 2014-2020, którzy nie rozpoczęli realizacji projektu w ciągu 3 miesięcy od ustalonej we wniosku początkowej daty okresu realizacji projektu lub realizowali go w sposób niezgodny z niniejszą umową, z którymi WUP K. nie rozwiązał umowy o dofinansowanie".
W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 16 ust. 1 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1 in fine oraz art. 14 ust. 2 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1429, dalej: udip) oraz art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej K.p.a.)
Z akt administracyjnych wynika, że 13 października 2019 r., na elektroniczną skrzynkę podawczą organu wpłynęły dwa wnioski o udostępnienie informacji publicznej złożone przez stronę, która domagała się udostępnienia w trybie dostępu do informacji publicznej następujących informacji:
W pierwszym wniosku:
1. Wykazu beneficjentów projektów EFS z perspektywy finansowej 2014-2020, z którymi WUP w K. rozwiązał umowę o dofinansowanie i którzy złożyli wniosek/pismo o przywrócenie projektu do realizacji. Wnioskodawca żądał udostępnienia tych danych w formie tabelarycznej, wg zaproponowanego przez siebie wzoru tabeli.
2. Skanów wniosków/pism o przywrócenie projektu do realizacji beneficjentów projektów , EFS z perspektywy finansowej 2014-2020, z którymi WUP w K. rozwiązał umowę o dofinansowanie wraz z odpowiedziami WUP w K. na te pisma.
3. Skanu odpowiedzi WUP w K. na pismo firmy "A" sp. z o.o. z 18 czerwca 2018 r., znak LDz. [...].
W drugim wniosku:
1. Wykazu beneficjentów projektów EFS z perspektywy finansowej 2014-2020, którzy nie rozpoczęli realizacji projektu w ciągu 3 miesięcy od ustalonej we wniosku początkowej daty okresu realizacji projektu lub realizowali go w sposób niezgodny z niniejszą umową, z którymi WUP K. nie rozwiązał umowy o dofinansowanie.
2. Wykazu beneficjentów projektów EFS z perspektywy finansowej 2014-2020, z którymi WUP w K. zawarł umowy o dofinansowanie projektów i wyraził zgodę na przesunięcie okresu realizacji projektu przed podpisaniem, umowy lub po jej podpisaniu zawierającego nazwę beneficjenta, nazwę projektu i numer działania EFS, termin realizacji projektu wskazane we wniosku o dofinansowanie, termin wyrażenia zgody na przesuniecie terminu realizacji projektu, nowy termin realizacji projektu, powód przesunięcia terminu. Wnioskodawca żądał udostępnienia tych danych w formie tabelarycznej, wg zaproponowanego przez siebie wzoru tabeli.
3. Skanów pism beneficjentów w sprawie przesunięcia terminu realizacji projektu i odpowiedzi WUP w K. na te pisma.