Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 listopada 2015 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w S. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] Ldz. [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] , Ldz. [...] , Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w K. po rozpoznaniu wniosku "A" Sp. z o.o. z siedzibą w S. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy swe pierwszoinstancyjne postanowienie z dnia [...] r., nr [...] odmawiające wznowienia postępowania w sprawie ustalenia opłaty podwyższonej za wydobycie piasku bez posiadanej koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wyjaśnił, że Spóła złożyła wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., znak: [..] , utrzymującą w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...] r., znak: [...] , ustalającą "A" Sp. z o.o. z siedzibą w S. opłatę podwyższoną w wysokości [... ] zł za wydobycie [...] Mg piasków bez posiadanej koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, w granicy działki o nr ewid. [...] obrębu S. , gm. D. , powiat k. , województwo ś. .
Postanowieniem z [...] r. Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w K. odmówił wnioskowanego wznowienia.
We wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy Strona podkreśliła wadliwość stanowiska organu jako nieznajdującego oparcia w przepisach prawa oraz pozbawiającego uprawnienia do rozpoznania jej sprawy przez wznowienie postępowania. Zdaniem Spółki przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie wyłączają wznowienia postępowania z powodu prowadzenia postępowania przed sądem administracyjnym, gdyż inne są przesłanki uchylenia decyzji w postępowaniu sądowym ze skargi strony, a inne w sprawie wznowienia postępowania. Wskazała, że skoro ustawodawca dopuścił w art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.; dalej ppsa) możliwość zawieszenia postępowania sądowego w sytuacji, gdy postępowanie administracyjne zostało wznowione przed wszczęciem postępowania sądowego i ustawa ta nie stanowi, że niedopuszczalne jest wznowienie postępowania w odwrotnej sytuacji.
Zaskarżonym postanowieniem z [...] r. do Prezes Wyższego Urzędu Górniczego w K. dokonał ponownej analizy materiału zgromadzonego w sprawie i uznał, że wniosek ten nie zasługuje na uwzględnienie podtrzymał stanowisko w sprawie. Wyjaśnił, że Strona dokonała wyboru drogi weryfikacji wnioskowanego do wzruszenia aktu, poprzez wystąpienie na drogę postępowania sądowego. Podkreślił, że od wyroku Wojewódzkiego Sąd Administracyjny w Kielcach z 6 listopada 2014 r., o sygn. akt II SA/Ke 493/14 strona wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Natomiast 18 listopada 2015 r. wystąpiła z wnioskiem o wznowienie postępowania.