Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Protokolant Starszy referent Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2020 r. sprawy ze skargi D.S. na decyzję Rektora Politechniki [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium doktoranckiego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Rektora Politechniki [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z [...]r. nr [...] Rektor Politechniki [...] utrzymał w mocy decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Doktorantów z [...]r. nr [...] o nieprzyznaniu skarżącemu D.S. stypendium rektora dla najlepszych doktorantów.
Było to kolejne rozstrzygnięcie wydane w tej sprawie wobec uchylenia poprzedniej decyzji rektora z [...]r. oraz poprzedzającej ją decyzji Odwoławczej Komisji Stypendialnej Doktorantów z [...]r. wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 25 czerwca 2019r., sygn. akt III SA/Gl 441/19.
Stan sprawy przedstawia się następująco.
D.S., student piątego roku stacjonarnych studiów doktoranckich Politechniki [...] w dziedzinie nauk technicznych w dyscyplinie budowa i eksploatacja maszyn, złożył wniosek o przyznanie stypendium Rektora dla najlepszych doktorantów w roku akademickim 2018/2019.
Decyzją z [...] r., nr [...], Odwoławcza Komisja Stypendialna Doktorantów Politechniki [...] orzekła o nieprzyznaniu wnioskodawcy stypendium rektora dla najlepszych doktorantów.
W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że na podstawie § 21 ust. 1 Regulaminu przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej doktorantom Politechniki [...] (dalej w skrócie: "Regulamin"), Rektor Politechniki [...] przekazał Poleceniem nr [...] z [...] r. uprawnienia do przyznawania stypendium rektora dla najlepszych doktorantów Odwoławczej Komisji Stypendialnej Doktorantów.
Zgodnie z § 16 Regulaminu, stypendium dla najlepszych doktorantów może być przyznane doktorantowi:
- na pierwszym roku studiów, który osiągnął maksymalną liczbę punktów w postępowaniu rekrutacyjnym;
- na drugim i kolejnych latach, który w roku akademickim poprzedzającym przyznanie stypendium spełnił łącznie następujące warunki:
a) uzyskał bardzo dobre lub dobre wyniki egzaminów objętych programem studiów doktoranckich,
b) wykazał się postępami w pracy naukowej i przygotowywaniu rozprawy doktorskiej,
c) wykazał się szczególnym zaangażowaniem w pracy dydaktycznej.
Stypendium może otrzymać doktorant, który złożył indeks wraz ze sprawozdaniem z przebiegu studiów doktoranckich za dany rok akademicki wraz z opinią promotora oraz zaliczył rok studiów.
Wnioskodawca w wyznaczonym terminie złożył wniosek o przyznanie stypendium rektora dla najlepszych doktorantów. Komisja po rozpatrzeniu wniosku ustaliła, że wnioskodawca uzyskał za wskazane we wniosku osiągnięcia 70 punktów. Tymczasem, aby otrzymać stypendium należało uzyskać 78 punktów. W związku z powyższym Komisja ustaliła, że przedstawione we wniosku osiągnięcia nie uprawniają wnioskodawcy do otrzymania stypendium dla najlepszych doktorantów.
Wnioskodawca nie zgodził się z powyższą decyzją i złożył do Rektora Politechniki [...] wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Decyzji pierwszoinstancyjnej zarzucił błędne rozliczenie dołączonych do wniosku dokumentów, potwierdzających osiągnięcia doktoranta.
Decyzją z [...] r., nr [...], Rektor Politechniki [...] utrzymał w mocy decyzję wydaną w pierwszej instancji.
W uzasadnieniu stwierdził, że Komisja po ponownej analizie wniosku postanowiła do otrzymanych 70 punktów doliczyć 5 punktów co dało łączną liczbę 75 punktów. Tymczasem, w celu otrzymania stypendium należało uzyskać co najmniej 78 punktów, w związku z czym zaskarżona decyzja I instancji została utrzymana w mocy.