Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Starszy referent Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi M.C. i S.C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty paliwowej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako: DIAS), po rozpatrzeniu odwołania M. i S. C. wspólników A z siedzibą w M. (dalej jako: Strona, Skarżący), od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w C. z [...] r. znak [...] określającej wysokość opłaty paliwowej za miesiąc luty 2015 r. w wysokości [...] zł - uchylił w całości decyzję organu pierwszej instancji i określił wysokość opłaty paliwowej w kwocie: [...] zł.
W uzasadnieniu organ wskazał dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego podkreślając, że Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w C. stosownie do postanowień przepisów ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2019 r., poz. 864; dalej: upa - w brzmieniu obowiązującym w dacie powstania zobowiązania ) uznał, iż Strona stała się podatnikiem podatku akcyzowego; [...]r. wydał decyzję znak: [...], którą określił kwotę zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za luty 2015 r., w wysokości [...] zł w związku z posiadaniem paliwa niewiadomego pochodzenia, od którego nie została zapłacona akcyza w należytej wysokości na wcześniejszym etapie obrotu. Uzasadniając to rozstrzygnięcie organ pierwszej instancji zważył, iź w lutym 2015r. Strona weszła w posiadanie wyrobów akcyzowych w postaci paliw silnikowych (oleju napędowego i benzyny 95), dla których brak jest dowodów, źe została od nich zapłacona akcyza w należnej wysokości, co w konsekwencji spowodowało powstanie obowiązku podatkowego na podstawie art. 8 ust. 2 pkt 4 upa. Decyzja została doręczona pełnomocnikowi Strony [...] r.; podstawę opodatkowania podatkiem akcyzowym - stosowanie do art. 88 ust. 1 upa stanowiło [...] litrów paliwa silnikowego niewiadomego pochodzenia ([...] benzyny 95 + [...] oleju napędowego).
W konsekwencji powyższego Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w C. postanowieniem z dnia [...] r. wszczął z urzędu postępowanie w celu określenia wysokości opłaty paliwowej za ten okres w stosunku do Strony w związku z posiadaniem paliwa, od którego nie została zapłacona akcyza.
DIAS dodatkowo zauważył, iż od decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc luty 2015 r. strona wniosła odwołanie, ale organ odwoławczy decyzją z [...] r., o nr [...], utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za ww. okres, która jest decyzją ostateczną w postępowaniu podatkowym.
Wskutek tego w dniu [...] r. organ I instancji wydał decyzję znak: [...], w której określił wysokość opłaty paliwowej za luty 2015 r. w wysokości [...]zł.
Kwestionując prawidłowość takiej decyzji Strona wniosła odwołanie żądając jej uchylenia i umorzenie postępowania w całości. Zarzuciła:
1. Naruszenie art. 8 ust. 2 pkt 4 oraz art. 13 ust. 1 upa poprzez niewłaściwe ustalenie, że w przedmiotowej sprawie zaistniał stan faktyczny podlegający opodatkowaniu akcyzą i tym samym odwołujący jest podatnikiem podatku akcyzowego.
2. Naruszenie art. 8 ust. 6 upa poprzez wydanie decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w sytuacji, gdy kwota akcyzy została w należytej wysokości opłacona na poprzednim etapie obrotu.