Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Specjalista Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi R. K. na akt Dyrektora "A" w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postępowania konkursowego na stanowisko zastępcy Dyrektora Przychodni Specjalistycznej uchyla zaskarżony akt.
Pismem z dnia 29 października 2019 r., R.K. (dalej: wnioskodawca, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na akt (rozstrzygnięcie) Dyrektora A w K. (dalej: Dyrektor A) z dnia [...] r., nr [...]w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postępowania konkursowego na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. [...] A w K..
Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:
Dyrektor A w Katowicach w dniu 27 września 2019 r., na podstawie art. 49 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2190 z późn. zm., dalej: ustawa) w związku z § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z 6 lutego 2012 r. w sprawie przeprowadzania konkursu na niektóre stanowiska kierownicze w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 393, dalej: rozporządzenie), ogłosił konkurs na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. [...] A w K. W ogłoszeniu wskazano termin składania ofert do 11 października 2019 r.
Dyrektor A, powołał 12-osobową Komisję Konkursową, której zadaniem było przeprowadzenie konkursu na ww. stanowisko.
W postępowaniu konkursowym na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. [...] A w K. zgłosiło się trzech kandydatów, w tym skarżący, który złożył komplet wymaganej w ogłoszeniu dokumentacji. Oferta skarżącego została przyjęta i nie została odrzucona na żadnym etapie.
Pismami z 27 września 2019 r., Dyrektor A powiadomił wszystkich członków Komisji Konkursowej, że posiedzenie komisji, podczas którego odbędzie się rozpatrzenie kandydatur zgłoszonych do konkursu na ww. stanowisko odbędzie się 15 października 2019 r. o godzinie 10.00 w siedzibie Zespołu.
Przebieg posiedzenia Komisji Konkursowej przedstawia protokół, z którego wynika, że wszystkie trzy oferty zostały złożone w terminie oraz zawierały wszystkie wymagane dokumenty. Rozmowa została przeprowadzona z jednym kandydatem, który jako jedyny przybył na rozmowę. W głosowaniu wzięło udział 10 członków komisji, którzy oddali swoje głosy na tego kandydata. Pozostali kandydaci otrzymali zero głosów.
W dniu 16 października 2019 r. została opublikowana Informacja o Wyniku Konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds [...] A w K. ze wskazaniem osoby wybranej w postępowaniu konkursowym.
W dniu 18 października 2019 r., skarżący złożył wniosek o stwierdzenie nieważności konkursu z powodu naruszenia § 8 pkt 7) rozporządzenia t.j. niepowiadomienia skarżącego jako kandydata o terminie posiedzenia komisji.
W dniu 25 października 2019 r. skarżący otrzymał pismo Dyrektora A z dnia 23 października 2019 r. o odmowie unieważnienia postępowania konkursowego na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. [...] A w K., ponieważ o terminie posiedzenia komisji skarżący został powiadomiony ustnie przez pracowników A i tym samym zarzut skarżacego jest nieuzasadniony. Dyrektor ponadto wskazał, że że forma powiadomienia jest dowolna.
Skarżący, pismem z dnia 28 października 2019 r. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i unieważnienie postępowania konkursowego, oświadczając, że gdyby został powiadomiony o posiedzeniu komisji, wówczas z pewnością stawiłby się na rozmowie kwalifikacyjnej.