Sprawa ze skargi na decyzję SKO w K. w przedmiocie innych koncesji i zezwoleń
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2011 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie innych koncesji i zezwoleń oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6046 Inne koncesje i zezwolenia
Inne orzeczenia z hasłem:
Koncesje
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/9

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych(tj. Dz.U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego( tj. Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071 ze zm.- dalej Kpa), po rozpatrzeniu odwołania Spółki "A" Sp. z o.o. z siedzibą w R., utrzymało w mocy decyzję Wicestarosty Powiatu W., działającego z upoważnienia Starosty Powiatu W. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie cofnięcia bez odszkodowania odwołującemu się zezwolenia na odzysk odpadów innych niż niebezpieczne w procesie odzysku R-14 celem wypełnienia terenu niekorzystnie przekształconego znajdującego się przy ul. [...]w R. - dalej "zezwolenie R14".

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedzone zostało następującymi ustaleniami faktycznymi i prawnymi.

W dniach od [...] do [...] r. Pracownicy Urzędu Miasta R. przeprowadzili kontrolę działalności Spółki "A" Sp. z o.o. z siedzibą w R.- dalej Spółka. Kontrola swym zakresem obejmowała sposób gospodarowania odpadami i wskazała na szereg nieprawidłowości, które zdaniem kontrolujących miały miejsce na przedmiotowym terenie.

Wobec powyższego działająca z upoważnienia Burmistrza Miasta R. Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Funduszy Zewnętrznych A.U. pismem z dnia [...] r. nr [...] wniosła do Starosty W. o zbadanie i stwierdzenie, czy przyjmowany przez przedsiębiorcę odpad jest dopuszczony do odzysku w procesie R14 zgodnie z wydanym zezwoleniem i obowiązującymi przepisami prawa.

W dniu [...] r. Starosta W. zwrócił się do Burmistrza Miasta R. o przesłanie wszelkich dokumentów dotyczących działalności prowadzonej przez Spółkę.

W dniu [...] r. przesłano Spółce potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie pisma Burmistrza Miasta R. z dnia [...] r. wraz ze stanowiącymi załącznik do niego wnioskami pokontrolnymi oraz zażądano, by Spółka do dnia [...] r. ustosunkowała się pisemnie do wszystkich zarzutów.

Dnia [...] r., działając w oparciu o przepis art. 379 ust 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 ze zm.) oraz art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tj. Dz. U. z 2007 r., Nr 155, poz. 1095 ze zm.) zawiadomiono Spółkę, iż Starosta W. przeprowadzi kontrolę działalności "A" Sp. z o.o. w R., która obejmować będzie przestrzeganie przez nią warunków i zapisów zezwolenia R14 oraz realizację przez Spółkę przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2007 r., Nr 39, poz. 251 ze zm.) w zakresie odzysku odpadów innych niż niebezpieczne.

W zakreślonym terminie Spółka odniosła się pisemnie do przedstawionych jej zarzutów kwestionując ustalenia Burmistrza Miasta R.

W dniu [...] r. Starosta W., działając w oparciu o przepis art. 30 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2007 r., Nr 39, poz. 251 ze zm.) oraz mając na uwadze informacje zebrane przez Burmistrza Miasta R. zawarte we wnioskach pokontrolnych z dnia [...] r. wezwał Spółkę do niezwłocznego zaniechania naruszeń przepisów ustawy o odpadach oraz wydanego w dniu [...]r. przez Starostę W. zezwolenia R14, poprzez zaniechanie lokowania odpadów, które nie zostały określone w zezwoleniu. Nadto, pouczono Spółkę, iż dalsze naruszanie przepisów ustawy lub działanie niezgodne z wydanym zezwoleniem, skutkować będzie cofnięciem zezwolenia bez odszkodowania.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6046 Inne koncesje i zezwolenia
Inne orzeczenia z hasłem:
Koncesje
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze