Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik - Grzanka Sędziowie: WSA Felicja Kajut WSA Alina Dominiak ( spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Beata Kaczmar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2008 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego [...] z dnia 4 marca 2008r., nr [...] w przedmiocie uposażenia i innych należności pieniężnych przysługujących żołnierzom zawodowym 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Wojskowego Komendanta Uzupełnień [...] z dnia 6 lutego 2008 r. nr [...]. 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
Decyzją z dnia 22 listopada 2006 r. nr [...] Dowódca Wojsk Lądowych stwierdził nieważność decyzji z dnia 21 grudnia 2002 r. Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego w sprawie wypowiedzenia W. W. stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej.
W związku z powyższą decyzją Wojskowy Komendant Uzupełnień [...] w dniu 3 kwietnia 2007 r. wydał decyzję nr [...], w której ustalił W. W. prawo do następujących należności pieniężnych przysługujących żołnierzowi zawodowemu:
1. uposażenia za okres od 1.02.2004 r. do 19.12.2006 r. zrewaloryzowanego zgodnie z ustawą budżetową za każdy rok;
2.1. nagrody rocznej za 2004 r. w wysokości 11/12 miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym otrzymanego przez żołnierza w m-cu sierpniu 2004 r.
2.2. dodatkowego uposażenia rocznego za rok 2004 i 2005 ;
3. wypłacanego na wniosek zainteresowanego :
- ekwiwalentu pieniężnego za przejazd raz w roku, do wybranej miejscowości w kraju i z powrotem za rok 2005 ; gratyfikacji urlopowej za rok 2005 ,
4. równoważnika pieniężnego przysługującego w zamian za umundurowanie i wyekwipowanie za rok 2004 i 2005 ;
5. odsetek ustawowych od zaległych świadczeń od dnia , w którym uposażenie i pozostałe wynagrodzenie stały się wymagalne, tj. od dnia uprawomocnienia się Decyzji Dowódcy Wojsk Lądowych nr [...] z dnia 23 listopada 2006 r.
Od decyzji tej W. W. wniósł odwołanie w części dotyczącej potrącenia z uposażenia należnego ( drugi akapit uzasadnienia) oraz w części dotyczącej odsetek ustawowych za czas bezprawnego pozostawania poza służbą ( pkt 5 decyzji).
W związku z wniesionym odwołaniem Wojskowy Komendant Uzupełnień [...] w dniu 8 maja 2007 r. wydał decyzję nr [...], w której ( w pkt 6 ) uchylił własną decyzję z dnia 3 kwietnia 2007 r. nr [...] na podstawie art. 113 § 1 k.p.a. jak również ustalił W. W. prawo do następujących należności pieniężnych przysługujących żołnierzowi zawodowemu:
1. uposażenia za okres od 1.02.2003 r. do 19.12.2006 r. zrewaloryzowanego zgodnie z ustawą budżetową za każdy rok;
2.1. nagrody rocznej za 2003 r. w wysokości 11/12 miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym otrzymanego przez żołnierza w m-cu styczniu 2003 r.;
2.2. nagrody rocznej za 2004 r. ;
2.3. dodatkowego uposażenia rocznego za rok 2004 i 2005 ;
3. wypłacanego na wniosek zainteresowanego : - ekwiwalentu pieniężnego za przejazd raz w roku, do wybranej miejscowości w kraju i z powrotem za rok 2004 i 2005 ;- gratyfikacji urlopowej za rok 2004 i 2005 ;
4. równoważnika pieniężnego przysługującego w zamian za umundurowanie i wyekwipowanie za rok 2004, 2005 , 2006.;
5. odsetek ustawowych od zaległych świadczeń od dnia , w którym uposażenie i pozostałe wynagrodzenie stały się wymagalne, tj. od dnia uprawomocnienia się Decyzji Dowódcy Wojsk Lądowych nr [...] z dnia 22 listopada 2006 r.
Po rozpatrzeniu odwołania W. W. Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego [...] decyzją z dnia 5 czerwca 2007 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Wojskowego Komendanta Uzupełnień [...] z dnia 8 maja 2007 r. nr [...] . Organ wskazał, że jako podstawę prawną uchylenia własnej decyzji organ pierwszej instancji powinien powołać art. 132 § 1 kpa, a nie art. 113 § 1 kpa, lecz uchybienie to nie miało wpływu na treść podjętej decyzji i dlatego nie powoduje konieczności jej uchylenia.