Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Wioleta Gładczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2013 r. sprawy ze skargi K. R. na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia 9 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 9 października 2012 r. (nr [[...]]) Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Nr [[...]] Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia 10 sierpnia 2012 r. (nr [[...]]) w przedmiocie braku stwierdzenia u skarżącej - K. R. choroby zawodowej: "przewlekłej choroby obwodowego układu nerwowego wywołanej sposobem wykonywania pracy: zespół cieśni w obrębie nadgarstka prawego", wymienionej w poz. 20/1 wykazu chorób zawodowych określonego w przepisach w sprawie chorób zawodowych, wydanych na podstawie art. 237 § 1 pkt 3-6 i § 1¹ ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 10 sierpnia 2012 r. (nr [[...]]) - działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późn. zm. - zwanej dalej K.p.a.) oraz art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j.: Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263 z późn. zm.) - po rozpatrzeniu zgłoszenia podejrzenia choroby zawodowej u K. R. orzekł o nie stwierdzeniu choroby zawodowej określonej w wykazie chorób zawodowych pod poz. 20/1 - nazwa rozpoznawanej jednostki chorobowej to: "przewlekła choroba obwodowego układu nerwowego wywołana sposobem wykonywania pracy: zespół cieśni w obrębie nadgarstka prawego".
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżąca - K. R. pracowała zawodowo od 1967 r. do 1997 r., wykonując pracę w różnych zakładach pracy na stanowiskach: referenta, księgowego, kierownika sekcji gastronomii, inspektora rejonowego. W okresie zatrudnienia pisała ręcznie lub na maszynie. Od 30 września 1998 r. przebywała na rencie, a od dnia 16 lutego 2002 r. na emeryturze.
Organ przedstawił w uzasadnieniu dotychczasowy przebieg postępowania w niniejszej sprawie, z którego wynika, że w toku postępowania zostało wydanych kilka decyzji i wyroków sądu administracyjnego. Ostatnim wyrokiem z dnia 30 listopada 2011 r. (III SA/Gd 296/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił decyzje organu pierwszej i drugiej instancji, uznając, że organy nie wykonały wskazań zawartych w wyroku tego Sądu z dnia 29 lipca 2010 r. (III SA/Gd 574/09). Sąd zlecił organom w trakcie ponownego rozpoznawania sprawy uzyskanie orzeczenia lekarskiego w przedmiocie rozpoznania choroby zawodowej, wydanego w oparciu o nowy stan prawny i w oparciu o ustalony na nowo stan faktyczny (tj. z uwzględnieniem danych zawartych w karcie oceny narażenia zawodowego skarżącej z dnia 23 października 2008 r.). Nadto zalecił organom zagwarantowanie stronie - po uzyskaniu orzeczenia jednostki orzeczniczej I stopnia - prawa do złożenia wniosku o przeprowadzenie ponownego badania w jednostce orzeczniczej II stopnia.