Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Janina Guść, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 lipca 2021 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 10 marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.
Decyzją z dnia 26 stycznia 2021 r. (nr [...]) Wójt Gminy N. - działając na podstawie art. 104, art. 107, art. 127, art. 127a, art. 130 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm. - dalej "k.p.a."), art. 2 pkt 2, art. 17, art. 17a, art. 20 ust. 3, art. 23 ust. 1, ust. 2, art. 23 ust. 4a i ust. 4aa, art. 24, art. 25 ust. 1, art. 26 ust. 1, ust. 2, art. 28 ust. 1, art. 29 ust. 1, art. 30 ust 1 i ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm. - zwanej dalej "u.ś.r."), art. 6 ust. 2a ustawy z dnia 13 października 1998 o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 266 ze zm.), obwieszczenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie kwoty świadczenia pielęgnacyjnego w roku 2021 (M.P. z 2020 r., poz. 1031), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1466 ze zm.) oraz zarządzenia nr [...] Wójta Gminy N. z dnia 1 kwietnia 2004 r. w sprawie udzielenia Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej upoważnienia do realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych - odmówił przyznania R. K. (zwanej dalej także "stroną", "skarżącą", "wnioskodawczynią") świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad synem - Ł. K.
W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 12 listopada 2020 r. R. K. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, na syna - Ł. K.
Z kwestionariusza wywiadu środowiskowego przeprowadzonego przez pracownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. wynika, że Ł. K. ma dziecięce porażenie mózgowe, uraz okołoporodowy, niedowład prawostronny, zanik nerwu wzrokowego; porusza się w obrębie domu przy pomocy osób drugich; przyjmuje stałe leki, które wykupuje i podaje mu wnioskodawczyni - R. K.; towarzyszy także synowi w trakcie wizyt lekarskich, badań laboratoryjnych i rehabilitacji; zajmuje się także wszystkimi sprawami związanymi z życiem codziennym (pranie, sprzątanie, gotowanie, robienie zakupów); wykonuje przy synu wszystkie zabiegi higieniczne (pomoc przy kąpieli, mycie głowy, strzyżenie, golenie). W ocenie pracownika socjalnego Ł. K. bezwzględnie wymaga stałej opieki i pielęgnacji w związku z brakiem możliwości samodzielnej egzystencji.
Organ przywołał treść art. 17 ust. 1 oraz ust. 1b u.ś.r. oraz stwierdził, że w toku prowadzonego postępowania ustalono, iż Ł. K. jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym - legitymującą się orzeczeniem z dnia 13.02.2019 r. (nr [...]) - która istnieje od urodzenia, a więc przesłanka dotycząca wieku powstania niepełnosprawności u osoby wymagającej opieki, zawarta w art. 17 u.ś.r., zostaje spełniona.