Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej [...] z dnia 13 maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie stypendium socjalnego oddala skargę.
W dniu 26 lutego 2019 r. B.K. (zwana dalej "stroną" lub "skarżącą") złożyła wniosek o udzielenie pomocy materialnej w roku akademickim 2018/2019 przez przyznanie stypendium socjalnego.
Decyzją z dnia 1 kwietnia 2019 r. (nr [...]) Wydziałowa Komisja Stypendialna Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu - działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 23 ze zm. - dalej powoływanej jako: "k.p.a."), art. 173 ust. 1 pkt 1, art. 175 ust. 1, 3 i 4, art. 179, art. 182, art. 207 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz.1365 ze zm.), art. 1 pkt 3 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz § 5, § 6 i § 7 regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom Uniwersytetu (Zarządzenie Rektora nr [...] z dnia 12 września 2011 r. ze zm. - dalej zwanego też "regulaminem") - odmówiła stronie przyznania stypendium socjalnego.
W uzasadnieniu Komisja wskazała, że zgodnie z § 5 ust. 2 regulaminu, studentowi, który po ukończeniu jednego kierunku studiów kontynuuje naukę na drugim kierunku studiów, nie przysługuje stypendium socjalne i specjalne dla osób niepełnosprawnych, chyba że kontynuuje studia po ukończeniu studiów pierwszego stopnia w celu uzyskania tytułu magistra, jednakże nie dłużej niż przez okres 3 lat. Ponieważ strona ukończyła już w 1996 r. studia magisterskie na kierunku historia, odmówiono stronie wnioskowanego stypendium socjalnego.
Strona wniosła odwołanie od tej decyzji.
Po rozpatrzeniu odwołania Odwoławcza Komisja Stypendialna Uniwersytetu decyzją z dnia 13 maja 2019 r. (nr [...]) - działając na podstawie art. 104 w zw. art. 127 k.p.a., art. 173 ust. 1 pkt 1, art. 175 ust. 1, 3 i 4, art. 179, art. 182, art. 207 ust. 1 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz § 5, § 6 i § 7 regulaminu - podtrzymała w całości decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej o nieprzyznaniu stypendium socjalnego z powodu ukończenia studiów magisterskich.
W uzasadnieniu Komisja Odwoławcza wskazała, że rozstrzygnięcie podjęte przez Wydziałową Komisję Stypendialną Wydziału Prawa i Administracji jest zgodne z obowiązującymi przepisami ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom Uniwersytetu, zgodnie z którymi, student, który ukończył już jeden kierunek studiów z tytułem zawodowym magistra lub równorzędnym nie ma prawa do świadczeń pomocy materialnej na kolejnym kierunku studiów.
B.K. zaskarżyła ww. decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej z dnia 13 maja 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wnosząc o jej uchylenie, jak również o uchylenie poprzedzającej ją decyzji Wydziałowej Komisji Stypendialnej z dnia 1 kwietnia 2019 r.
Zaskarżonej decyzji zarzuciła:
1. błędną interpretację art. 184 ust. 1 pkt 5 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz § 5 ust. 2 regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom;