Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Zegan, po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 r. sprawy ze skargi "A" w S. na decyzję Zarząd [...] z dnia 2 marca 2017 r. nr Nr [...] w przedmiocie zwrotu środków przyznanych z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2007-2013 oddalono skargę.
Zarząd Województwa decyzją z dnia 20 października 2016 r. nr [...], działając na podstawie art. 25 ust. 1 oraz 26 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 383), art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 23 - dalej zwanej: "k.p.a.") oraz art. 207 ust. 1 pkt 2, ust. 2, ust. 2a oraz ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zm. - dalej: "u.f.p.") oraz art. 46 ust. 2a ustawy o samorządzie województwa z dnia 5 czerwca 1998 r . (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 486), zobowiązał beneficjenta - "A" Spółkę Akcyjną w S. do zwrotu środków przyznanych w ramach umowy o dofinansowanie projektu o numerze [...] z dnia 15 grudnia 2009 r. (zmieniana dziesięciokrotnie, ostatni aneks z dnia 10.02.2016r.) o dofinansowanie projektu pn. "Budowa i wyposażenie [...]" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa [...] na lata 2007-2013 Osi Priorytetowej 1, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w kwocie 12.523,69 zł wraz z odsetkami.
Na kwotę zwrotu składają się opisane niżej należności. Odsetki należy naliczyć od dnia wypłaty dofinansowania w ramach wniosków o płatność nr:
[...] od dnia 29.03.2011 r., dla kwoty 358,91 zł (dot. poz. 9, 13, 22, 27, 40, 45, 51, 57, 63, 70, 77 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...] od dnia 29.03.2011 r., dla kwoty 54,52 zł (dot. poz. 7, 12, 18 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...], od dnia 29.03.2011 r., dla kwoty 44,69 zł (dot. poz. 21, 26 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...], od dnia 08.04.2011 r., dla kwoty 25,06 zł (dot. poz. 7, 16 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...], od dnia 19.05.2011 r., dla kwoty 403,56 zł (dot. poz. 3, 6 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...], od dnia 25.04.2012 r, dla kwoty 867,08 zł (dot. poz. 16, 17 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...], od dnia 18.07.2012 r., dla kwoty 1.790,86 zł (dot. poz. 2-4, 6, 34, 46 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...], od dnia 10.04.2013 r., dla kwoty 1.966,80 zł (dot. poz. 15, 24, 25, 53 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...], od dnia 03.12.2013 r., dla kwoty 1.820,33 zł (dot. poz. 14, 17, 22, 32 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem),
[...], od dnia 10.11.2015 r., dla kwoty 5.191,88 zł (dot. poz. 6-8, 13 z zestawienia dokumentów potwierdzających poniesione wydatki objęte wnioskiem).
W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 15 grudnia 2009 r. pomiędzy Województwem a beneficjentem - "A" Spółką Akcyjną zawarto umowę o numerze [...] o dofinansowanie projektu pn. "Budowa i wyposażenie [...]" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa [...] na lata 2007-2013 Osi Priorytetowej 1. Rozwój i innowacje w MŚP, Działanie 1.5 Regionalna Sieć Transferu Rozwoju Firm Innowacyjnych 1.5.1 Infrastruktura dla Rozwoju Firm Innowacyjnych. Umowa była aneksowana.